农民对粮食直接补贴政策的评价与期望——基于河南、辽宁农户问卷调查的分析

本文以河南、辽宁两省农户问卷调查数据为基础，全面分析了农民对粮食直接补贴政策的评价和期望。通过分析发现：样本农户对粮食直接补贴政策的评价较高，希望补贴标准再有一个较大幅度的提高，更倾向于按粮食种植面积进行补贴，对直接支付现金的做法认同程度较高；市场价格、种植习惯和是否对种粮农民进行补贴是农民在决策种粮时考虑的三个最主要的因素；保护价收购、减免农业税和直接补贴是提高农民种粮积极性最主要的三项政策措施。上述研究发现对于完善我国粮食直接补贴政策的含义在于：坚持直接补贴的“特惠性”、逐步提高补贴标准以及完善粮食市场宏观调控体系等。     

完善粮食价格形成机制建立健全粮食价格监测体系

2003年第4季度至2004年半年以来,全国性粮价上涨,是市场供求对国内粮食生产发出的信号,这种信号一方面反映在引导粮食生产上具有滞后性,同时也暴露出粮食行政管理工作中需要加强和完善的方面。一、粮食价格上涨引发的问题和思考随着粮食流通体制改革不断向纵深推进,国内粮食价格从2003年9月起,走出6年的低迷状态,短期内大幅上涨,并且涨幅超过了30%,再次牵动了人们紧张的神经。2004年国务院《关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》已明确:积极稳妥地放开粮食主产区的粮食收购市场和粮食收购价格。一般情况下,粮食收购价格由市场供求形成,国…     

我国粮食物流量及发展趋势探讨

粮食物流数量的估算是一 件难度较大的工作。在以往的有 关研究中,谈理论较多,往往回 避粮食实际物流数量这个难题。 但是要认真讨论粮食物流问题, 就必须正视这个问题的存在,并 设法估算我国粮食物流量及其 变化趋势。在缺少统计数据的条 件下,可以从两个方面着手研究 这个问题,一是运输总量中粮食 所占比例,二是全国各省市自治     

主产区和种粮农民积极性稳定增长机制研究

本认为，近年来我国粮食生产出现了较大幅度的下滑，主要是没有建立起主产区和种粮农民积极性的稳定增长机制。因此，保护和调动主产区和种粮农民的积极性，就必须从制度和机制层面着手，通过建立对主产区和种粮农民利益保护的长效机制，使主产区政府有抓好粮食生产的利益驱动，种粮农民能够取得比较稳定的收益或增加收入。     

农业部发出通知要求各地切实贯彻中央一号文件精神

本刊讯 近日,农 业部发出通知 要求全国各地 农业部 门认真贯 彻落 实 《关 于 〈中 共 中 央 国 务 院 关 于 进 一 步 加 强 农村 工 作 提 高 农 业综 合生 产 能 力若 干 政 策 的意 见 〉的 意 见 》,大 力 推 进 农 业 结 构 调 整 ,促进 农业 增 长 方式 转 变 ,加 强 农 业 综 合 生 产 能 力 建 设 ,努 力 实 现 粮 食 稳定增 产、农民 持续 增 收,开 创 农业 和农 村 经济 工作 的 新局 面。 意见 要 求, 全国 各地 农业 部 门要 认真 落实 党 在农 村 的 各项 政 策 ,保护 和调 动 农民 的 积极 性。要认 真落 实“两减 免、三补…     

粮食主产区县乡政府及农户对小型农田水利设施建设的投资意愿分析

本文利用粮食主产区调查资料，分析了县乡政府和农户对小型农田水利设施建设投资的态度和意愿投资比例及其影响因素。结果表明：县乡政府和绝大多数农户的投资态度是肯定的，但意愿投资比例均较低；县乡政府的地方公共品供给能力、水利建设资金缺口影响其意愿投资比例；农户的人均耕地面积、家庭收入结构、家庭财产、户主年龄、本村水利建设资金缺口等因素共同影响其意愿投资比例。     

新时期粮食行业职业教育培训跨越式发展研究——粮食行业现代远程教育思考

我国粮食行业发展已进入到一个全新的发展阶段,粮食市场化发展和全面参与国际竞争的新形势,对全行业几百万干部职工在知识、技能、综合素质方面提出了新的更高的要求,如何才能够满足这一要求是粮食行业职业教育培训工作的重点和难点。本报告分析了当前粮食行业职业教育培训工作的现状和存在的问题,提出新时期开展职业教育培训工作要转变思想观念,应当利用现代远程教育手段实现粮食行业培训工作的跨越式发展。报告分析了建设粮食行业现代远程教育系统的有利条件,并对系统建设提出了整体思路。报告认为:实现新时期粮食行业职业教育培训的跨越式发展目标,应当转变思想观念,从战略高度认识和把握全行业职业培训工作,树立起粮食行业科学的教育培训发展观,即现代人才观、现代职业学习观和现代职业培训观,以全新的理论和方法重新定位和发展粮食行业职业教育培训工作。报告在深入分析传统和现代职业教育培训方式利弊的基础上,明确提出发展粮食行业现代远程教育是满足全行业人员职业培训需求、实现职业教育培训工作跨越式发展的必经途径。报告指出,在培训手段的运用方面,传统教育培训手段有不可替代性,但也有局限性。开展远程教育,利用远程教育手段不受时间和空间限制、信息量大、学习费用低、特别是具有能为老、少、边远和贫困地区人员提供培训机会的优点,对全面提高粮食行业人员队伍素质有重大的现实意义。报告论述了现代远程教育系统建设的有利条件和基本思路,我国社会经济和粮食行业的发展为建设粮食行业现代远程教育系统提供了有利条件:互联网的迅速普及为开展远程教育提供了社会基础;现代远程教育技术在实践中的成熟运用为系统建设提供了可资借鉴的技术和经验;粮食行业职业技能鉴定工作的开展从制度上保证了粮食行业远程教育的生源。报告设想,粮食行业现代远程教育系统由国家粮食局所属的中国粮食研究培训中心为主站系统、各省(自治区、直辖市)为分站系统、有条件的地区、市和全国2000余县为子站点系统,通过三级系统建设,形成能够覆盖全国的远程教育系统网络。课程体系由公务人员、企业管理人员、职业技术职工、粮食科技前沿信息以及咨询服务五大类培训资源组成,通过学习管理与评估保证远程教育的质量和效果。     

我国的粮食生产与可持续发展

粮食生产是关系到人类生存与发展的一个永恒主题。不惜代价确保粮食生产曾经是我国政府为解决温饱问题而不得不采取的做法,在人口增长快、耕地质量差、粮食单产增长缓慢、增长的粮食被增加的人口所抵消、人地矛盾突出、自然资源日渐匮乏、生存环境急剧恶化的今天,解决吃饭问题仍是我国一项长期的艰巨任务。一、我国粮食生产的制约因素1.人口问题和土地问题是两个刚性因素我国从1998到2003,五年间人口累计增加4466万,相当于德国、法国这些国家的人口数。据预测,由于人口增长和人民生活水平的提高,今后每年粮食需求将以50亿公斤左右的速度刚性…     

进一步完善小麦托市收购工作

今年,国家首次在河南、河北、山东、安徽、江苏、湖北六个小麦主产省启动了最低收购价政策。由于各级党委政府的高度重视,有关部门的密切配合,广大农民踊跃交粮,粮食收储库点热情周到服务,截至9月30日,全国小麦主产区托市收购工作已胜利结束。据统计六省小麦托市收购总量达到412亿公斤,占全国小麦总产量40%,仅河南一省托市小麦收购就达到181多亿公斤,占全国小麦托市收购总量44%,占河南省小麦总产量64%。今年全国小麦托市收购速度之快,收购数量之大,收购质量之好均创历史最高水平。一、小麦托市收购工作的经验值得总结国家首次实行的小麦最低…     

经济视角下的新中国粮票

在中国，没上过学的、不识一字的大有人在，但不认识粮票、没用过粮票的人却不多见。尤其是在粮食严重匮乏的上世纪六十年代，身无粮票简直寸步难行。小小粮票，方寸之物，却伴随着国人生活了半个世纪，成为经济落后的象征，沧桑历史的见证。