"联防联控"政策下空气污染治理的效应研究

为提升大气污染整体防治水平， 环保部等部门于2010 年5 月发布了 《关于推进大气污染联防联控工作改善区域空气质量的指导意见》。 本文利用中国大陆241 个地级市的数据， 对联防联控政策效应及其实现途径进行了研究。 结果表明： 我国空气污染水平存在显著的空间相关性， 在控制其他因素不变的前提下， 联防联控政策确实降低了空气污染水平。 且联防联控政策主要通过控制空间相关效应降低了空气污染水平。 进一步地， 本文发现当前空气污染会抑制经济增长， 而联防联控政策可以有效缓解工业企业高污染对经济发展带来的负面效应。 因此， 应该制定更为严格的环保政策， 有助于实现经济高质量发展， 实现建设美丽中国的目标。     

政策工具视角的政府与社会资本合作政策文本量化研究

自20世纪80年代以来政府与社会资本的合作模式就出现在国家部分项目的建设上,但在2009~2014年间PPP几乎陷入停滞,直到2013年十八届三中全会提出"允许社会资本通过特许经营等方式参与城市基础设施投资和运营"之后,PPP才重获新生。2014年以来,国务院及各部委陆续出台的PPP相关政策多达93份。文章筛选出其中53份文本,运用文本类型化分析及政策工具分析法对筛选出的政策进行量化研究,对近年来PPP政策的政策特征、发展趋势、存在问题进行分析,为后续相关政策出台提供参考。     

新发展格局视野中的消费券发放问题与重构研究

2020年面对新冠肺炎疫情冲击,各地纷纷发放消费券刺激消费。本轮发放消费券的省市和规模远超以往。考察当前各地消费券的实践,其存在三方面的问题:短期刺激消费与构建发展新格局缺乏衔接、地方各自为政与顶层设计阙如、财政补贴与财政约束的张力。针对这些问题,本文从新发展格局视野提出将当前消费券重构为财政和金融融合的消费金融券,使之成为构建新发展格局中扩大内需的长期政策和重要的宏观调控工具。消费金融券的制度设计要与社会结构新特征和新趋势相契合。针对低收入群体的消费金融券,应以财政补贴为主、以重大生活项目消费的利息补贴与信用担保为辅。针对中等收入群体的消费金融券,应以利息补贴为主,通过消费金融的方式扩大消费。加大消费金融券的全国顶层设计,明确中央和地方财政支持产业的范围和力度。     

"多校划片"政策对学区房价格的影响分析 ——以南京名校学区为例

随着社会经济的日益发展,教育作为人力资本的重要组成部分,其地位日益突出。目前我国义务教育存在资源分布不均、质量参差不齐的问题,而家长越来越重视孩子们的教育,由此引发诸多社会问题。政府为了禁止择校行为,推动教育公平提出的"单校划片"就近入学政策,却推动了学区房的溢价。"多校划片"政策作为政府缓解学区房热的创新举措,对学区治理的创新有一定的作用。本文环比南京30所名校学区房2018年11月价格,得出2018年12月30所名校学区房中16所名校房价有所下跌,总体来看政策推出有利于学区房价格的回落。但其作为一个补充性的政策存在一定的不足,本文提出了相应的对策。     

探索金融支持订单农业发展的有效途径

订单农业是现代农业的一种有效组织形式,其健康发展离不开金融业的有效支持。本文通过探讨金融支持订单农业发展的国际经验,针对我国金融支持订单农业发展提出了相关政策建议:一是建议中央和地方财政加大对农业龙头企业和种养大户的资金扶持;二是金融机构应继续加大对订单农业的信贷投入;三是创新农村金融产品和金融服务方式;四是健全农产品期货市场;五是探索建立风险基金制度。     

经营效率与地方融资平台财务风险

地方融资平台的财务风险不仅仅由于债务过多,还与经营效率有关。利用当涂县城投公司的财务数据对经营效率和财务风险之间的关系进行验证。结果表明,地方融资平台的过低销售收入和缓慢的存货周转速度是潜在财务风险的主要因素,因此如果要控制地方融资平台的财务风险,就必须要扩大其业务规模,提升经营效率,减少资金占用。