“代理制”破解农民“办事难”

近些年,随着农村改革的不断深化,一些地方对镇级和村级管理进行了调整,合村并组、精简机构和人员。合村并组之后,干部人员精简,行政成本得以降低。但由于镇、村管理范围变大,公共服务供给能力下降,群众经常反映＂找人难、办事难＂的问题。福建省建阳市在先行试点的基础上,全面推行了“为民办事全程代理制度”（以下简称代理制）,为解决这一现实问题作了有益探索。     

简讯

辽宁：强化政策措施深化集体林权制度改革 近日,辽宁省委、省政府出台了《关于进一步深化集体林权制度改革加快现代林业发展的意见》。《意见》提出的具体政策措施是：建立健全支持林业发展的公共财政制度,经与财政部门沟通要将林业部门的行政事业经费纳入财政预算：逐步建立和完善森林生态效益补偿基金制度;建立造林抚育、保护、管理、投入补贴制度。建立林业金融保险支撑制度,各级政府要逐步建立森林保险补助制度。     

发达国家农产品质量安全管理一瞥

严密的农产品质量安全管理法规体系 国外发达国家对农产品质量安全的立法具有层级性和多样性,除了由议会通过法律对农产品质量安全管理作出原则性的规定外,大量法律条文的细化和技术性规定都授权行政机关以法令和条例的形式作出。同一层级的农产品质量安全立法分别调整农产品质量安全管理的不同方面,互相配合且各有侧重,形成了比较严密的农产品质量安全管理法规体系。目前,这些立法大致分为以下两种情形：     

农村审计567

如果发现审计责任问题,根据责任大小,酌情予以法纪、经济的处理.5.坚持审计总结.各审计组在审计项目完成后,都要进行一次认真的回顾总结,包括审计档案总结、审计效果总结.经过总结,不断提高审计工作效率及审计的社会效益及经济效益.     

借鉴香港渣打银行经验 构建农发行风险管理体系

农发行国际业务管理干部学习考察团一行16人,于2008年11月28日至12月5日参加了渣打银行在香港组织的培训班,听取了渣打银行关于该行基本业务的情况介绍.通过学习考察,对渣打银行的组织架构、经营模式、产品种类和信贷管理等有了一定的认识和思考.     

中国粮食行业协会、中国粮食经济学会进行换届

4月2日,中国粮食行业协会和中国粮食经济学会在北京召开会员代表大会进行换届．来自全国各地粮食行政管理部门、行业协会、粮油企业的代表以及粮食经济工作者代表400余人出席了会议,国家粮食局局长聂振邦、副局长张桂凤到会祝贺。     

市县粮政监管部门的“位”与“为”——粮食流通管理再思考

1“主体”加“载体”,二体合一保安全 在《粮食流通管理条例》确立的市场化粮食流通条件下,基层粮食行政管理部门既是社会粮政管理的行政“主体”．又是国家宏观调控维护粮食安全的市场“载体”,其对维护粮食流通秩序．确保粮食流通安全地位突出,责任重大。     

乡镇机构改革浅析

乡镇机构改革是优化乡镇政府组织结构、深化行政管理体制改革的一个层面,也是经济社会和政治社会发展到一定阶段时候的必然产物,为此,必须及时调整优化再重组乡镇机构,加强职能转换,建设服务型政府.纵观多年来乡镇机构改革的历程,这项工作可谓任重而道远.     

深化改革的突破口在哪里

中国经济体制改革研究会会长高尚全近日就深化改革问题回答了记者的提问。 他说,我们要高度重视贫富悬殊逐步拉大的事实,这是改革过程产生的问题,但不是必然的,是因为体制和法制不完善、不健全造成的。这些问题必然要通过改革来解决,特别是关于“权力市场化”、“权力私有化”、“权力期权化”等行政性垄断的问题。深化经济体制改革,必须以打破行政垄断为突破口。     

会计集中核算制度融入国库集中支付制度探析

我国财政资金的缴库和拨付方式,多年来一直是通过征收机关和预算单位设立多重账户分散进行的.这种在传统体制下形成的运作方式,不利于财政资金的安全、足额下达,不适应社会主义市场经济体制下公共财政的发展要求,为此财政国库制度改革刻不容缓.作为加强财政资金管理的有益尝试,全国行政事业单位自2001年开始逐步实行了会计集中核算制度.会计集中核算对规范财政支出管理,从源头上遏制腐败,保证重点支出需要,提高资金使用效益,降低行政成本发挥了积极作用.