如何根治干部超配顽疾

茶博士语:所谓超配干部,是指在干部配备中超职数或超编制配备干部,一直是备受社会关注的话题,去年来,自上而下对此进行了专项清理,全国超职数配备的4万余名副处级以上领导职数中,已消化近40%。但此事积弊已久,且基数太大,仍有超过六成的超配干部没有被及时清理,网友或质疑进度太慢,或觉得力度太小,这些声     

上海市行政审批制度改革的现状、问题与对策研究

上海市的行政审批制度改革工作起步于2000年,至今已进行了7次行政审批改革,共取消和调整行政审批项目2964项。上海市始终坚持"重在制度创新,重在政府职能转变",聚焦"建成全国行政效率最高、行政透明度最高、行政收费最少的行政区之一"的目标要求,进一步推行行政审批标准化管理,简化审批程序、提高审批效率和透明度,推动经济社会又好又快发展。本文首先总结上海市行政审批制度改革的现状,其次分析上海市行政审批制度改革存在的问题,最后针对问题提出深化上海市行政审批制度改革的对策建议。     

招商引资合同中政府违约责任问题研究

一、招商引资合同的性质 （一）基本属性 招商引资是政府吸引外地投资者的活动。政府招商引资时与投资者达成的协议就是招商引资合同。对招商合同的性质有着不同的观点。有的认为招商合同是行政合同，因为招商合同的双方当事人不是平等主体，所以是行政合同；有的认为合同的签订中双方进行了平等协商，招商合同符合民事合同的基本特征；还有的认为招商合同既不是典型的行政合同，也不是典型的民事合同，应属于兼具行政行为、民事行为的诺成性混合型合同。     

完善制度 推动改革

2008年，宜春市制定下发了《宜春市行政事业单位公务卡制度改革方案》，标志着该市公务卡改革正式启动。目前，公务卡改革在我市已实施五年。五年来，这项改革开展得怎样？改革成效如何？实际操作过程中还存在一些什么样的问题和困难？带着以上思考，笔者深入我市部分区县，对基层公务卡改革情况进行了实地调研。     

配合政府停电法律风险防范研究

根据对《行政强制法》第六十一条规定的理解,"断电"属于行政强制执行方式之一,作为具体实施"断电"行为的供电企业在该行政强制过程中应扮演好配合、辅助行政机关的角色,并通过树立法律风险意识、对行政机关的作出的行政决定进行事前法律审查、事中证据收集、事后证据保存等方式建立完善的法律风险防范机制.     

行政事业单位内部控制有效性问题思考

以当前行政事业单位内部控制规范为基础,对行政事业单位内部控制工作的开展形式加以思考.行政事业单位内部控制是目前其改革的主要部分.以当前行政事业单位内部控制开展的情况为基础,结合近年来的实际工作经验,对行政事业单位内部控制有效性问题进行分析并提出问题的解决方式.     

“阴阳合同”怎就越管越滥

“阴阳合同”的病根在于已经畸形了的市场竞争和对代表当事方自由意志之契约的过度行政干预。     

行政事业单位加强预算管理研究

近年来,社会进步迅速,我国的各行各业建设的发展也有了改善。 财务内部控制是削减自由裁量权的关键,有效的财务内部控制能提升行政事业单位的经济运行效率,确保各项工作落实到位,提升政府机关工作效率。 随着当前我国经济运行环境愈发复杂,政府各级管理部门面临的问题相继增多,出现了承担基层服务的财务内部控制,这对行政事业单位运营有重要意义。     

中国首份行政事业单位内部控制实施情况白皮书(一)

自2014年1月1日起,《行政事业单位内部控制规范(试行)》在我国全面实施已有一年多。那么执行效果如何?存在哪些突出的问题?未来还可以进行哪些改进?带着这些问题,文章设计并进行了全国范围内的问卷调查研究,期间历时一年,其成果已经集结并形成《2014中国行政事业单位内部控制执行情况调查报告》,以期为财政部贯彻党的十八届三中、四中全会的有关精神,进一步落实和推动《内控规范》的有效实施提供相关政策建议。     

构建行政事业单位内部控制体系的思考

随着我国社会主义市场经济的完善和发展,内部控制理论及体系的构建已经成为现代企业管理理论的重要组成部分,然而与现代企业的内部管理相比,我国行政事业单位的内部控制体系还不够完善,这严重制约着行政事业的工作效率。本文主要从行政事业单位内部控制的涵义和目标入手,分析了当前我国行政事业单位内部控制中存在的主要问题,并有针对性的提出了可行性建议,以构建一套适合行政事业单位特点的内部控制体系。