关于过热行业和宏观调控的几点思考

本文是上级有关部门5月17日布置、21日完成的一个快速调研项目。现把部分内容刊载供大家参考。文章总结了钢铁、电解铝、汽车、水泥和房地产业2003年以来发展、过热的基本情况，认为产业结构演进进入新阶段导致的资本品需求急剧增加、城市化以及大量基础设施建设、消费结构升级是导致过热的需求因素；面对新一轮经济增长，部分行业出现结构性供给不足，导致价格飞涨，加上各种投资优惠，短线投资增加，是导致过热的供给因素，并进一步导致需求激增，供求互动，投资过热；分析了1998年以来积极财政政策、稳健货币政策对行业过热的影响；几大行业中居于主导地位的国企改制慢、非国有投资行为略显不成熟、地方政绩导向下短期行为严重是过热的体制因素；导致过热的国际因素是国际经济复苏，入世效应显现，但要警惕2002年叫嚣中国输出通货紧缩的论调是否又在一夜之间掉头提出中国输出通货膨胀论调。并从预算软约束、道德风险与逆向选择、代际遗忘与竞争压力、市场失灵与政府失灵、金融泡沫向经济泡沫的转化等方面找寻了过热的理论逻辑。文章认为这轮增长中的行业过热是宏观问题与体制问题、总量问题与结构问题、短期问题与长期问题、国有问题与民营问题、政府问题与市场问题、实体经济问题与虚拟经济问题、内部均衡问题与外部均衡问题交织在一起的一个问题。针对这种增长中的行业过热，对调控者提出了更高的要求。中央政府宏观调控更加审慎和理性，力求节奏上的前瞻性(2003年9月调整法定存款准备金率，并提前发出信号)、结构上的针对性(以过热产业、违规企业和地方以及信贷膨胀过快的银行为主)、手段上的规范性(经济与法律为主)、方式上的间接性，调控能力又一次得到了很好的历练，宏观调控效果开始显现。但是其间也有需要思考的问题，诸如行政干预型调控方式的复归风险；宏观调控的差别化；市场与宏观调控博弈的水平不断提高，出现较高水平的前瞻性反向操作，已经从被动的上有政策下有对策发展到了主动的”预期(上)将有政策，(下)提前行动”，这对宏观调控提出了更高的要求；半拉子工程、金融机构的不良资产与潜在的法律风险；政府诚信与政策的公信力等。最后，文章从各级政府职能部门履行好基本职责、扭曲失真的市场价格要恢复真实水平、政策组合是宏观调控有效性的基本保证、宏观调控必须处理好统一性与差别性的关系、加大惩处以确保中央政策的有效贯彻执行等方面提出了一些对策建议。     

加快信息化建设实现跨越式发展

我们将坚定不移地推进信息化建设,全力实现公司的跨越式发展目标,为建设世界第一造船大国添砖加瓦。     

2004年省房协秘书长工作会议在杭州召开

11月15日浙江省房协2004年秘书长工作会议在杭州浙江大酒店召开，来自全省11个市的房协秘书长参加了会议，会议由省房协秘书长钱云根主持，会议专题研究《浙江省房地产中介行业诚信建设研讨会》的有关准备事项，交流各市房协的工作，商讨了省房协的相关工作。     

从多方面保障困难群众生活——中共中央政治局委员、天津市委书记张立昌在加快天津市社会保障住房建设调研时强调

2003年12月4日，中共中央政治局委员、天津市委书记张立昌就加快社会保障住房建设进行调研。他强调指出，切实关心困难群众的生产生活，是社会主义的本质要求，也是实践党的宗旨和“三个代表”重要思想的具体体现。我们一定要从维护改革发展稳定大局的高度，坚持想问题、定政策、办事情始终着眼于中低收入的大多数群众，多为困难群众办实事、办好事，积极探索长效机制，逐步减少困难群众的数量，促进经济社会协调发展，切实维护好人民群众的根本利益。     

突出重点 狠抓落实 全面高质量完成市委、市府交办的任务——赵公卿副市长在全市国土资源和房屋管理工作会上的讲话摘要

在国土房管工作中，要牢固树立“三个代表”重要思想的指导地位，用“三个代表”重要思想统揽国土房管工作，指导队伍建设：要把“三个代表”重要思想作为国土房管工作的方向，推动工作的动力，检验工作的标准，全面落实到国土房管工作的各个方面、各个环节。锦涛同志指出：“学习贯彻‘三个代表’重要思     

假日旅游经济如何实现持续发展

自1999年起，我国开始推行“春节”、“五一”、“十一”三个七日长假，随之而来的是新一轮旅游热潮，形成了一种独特的经济现象——假日旅游经济。假日旅游经济的兴起，成为我国社会经济发展的一个“新的经济增长点”。如今年的“五一”黄金周，浙江省共接待海内外游客850．7万人次，旅游收入68．22亿元。但是，经过几年的发展，假日旅游经济也面临许多困难，如果不加以积极引导，有可能逐渐走向衰退。     

总部基地热谈总部经济

随着中国总部经济理论研究的逐渐深入和北京总部基地的实践探索,“总部经济”已经在国内外产生了广泛的影响。有专家分析认为,北京“总部基地模式”在全国范围内得到越来越多地方的认可,有可能促使总部经济逐渐成为一个新兴产业——主要为企业总部提供软硬件服务的总部产业即将浮出水面。     

科技园区产业集群的策略选择——以哈尔滨市为例的分析

科技园区产业集群在国内已成为一种普遍性的经济现象，它是以区域特色经济为基础，以优势产业为主导，适当集中布局，促进现代化产业分工协作的科技园区。哈尔滨市自1988年建立开发区，1989年投资创办第一家工业园区以来，科技园区建设日渐成为经济发展中的一个热点。因此，研究科技园区产业集群的发展，最大限度地发挥产业关联和协作效应，既是新型工业化道路的重要内容，也是促进区域发展和提高经济效益的战略选择.     

中小企业的团队建设与激励

随着经济日益发展，中小企业在经济生活中逐渐崭露头角，成为丰富市场、满足人们不同需要的重要部分。本文从中小企业在发展过程中团队建设的必要性出发，探讨了中小企业团队建设中存在的问题，并提出了改进现状的建议。