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《开发研究》2016,(4)
农村低保制度是我国社会保障制度的重要组成部分,是改善农村贫困群众生活的重要途径。然而,随着我国国家政策向农村不断倾斜,低保范围不断扩大,保障额度不断增加,随之而来的问题也不断凸显,人们所熟知的是"关系保"、"人情保",但是,导致农村低保制度背离设置初衷,甚至救济效应完全丧失的真正原因绝不仅是上述因素,还有更加隐蔽存在的安置型低保、养老型低保、共享型低保以及轮换型低保因素。这些低保评审乱象存在的原因包括两个主体原因,一个主体是群众方面,普遍以享受低保为荣誉象征、低保政策与其他政策挂钩的整体利益驱动;一个主体是公权力主体,乡镇审核作用小、表面公平的层级名额分配。前一个主体原因导致评审失范不得不为;后一个主体原因导致评审失范有可为空间且一般无责可追。在我国现行低保政策有存在必要性的前提下,解决现行农村低保评审样态的根本进路是缩减名额,提高保障标准,真正做到低保保"低",不求量。 相似文献
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投资评审工作从工程经济和财政经济的角度出发,通过对政府投资的基本建设工程预算、结算的认真审核,有效提高了政府性资金的使用效益,切实保证了政府性资金使用的规范性和安全性.如何做好投资评审工作,一直是政府投资领域研究的课题之一.本文结合工程造价理论以及笔者在肇庆市高新区的工作实际,就如何做好政府性建设工程的投资评审工作进行了介绍. 相似文献
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随着财政管理体制改革的不断深入,应运而生的财政投资评审事业作为财政科学化、精细化管理的一个重要手段,在核实项目建设投资,保障财政资金安全,节约财政资金,提高财政资金使用效益方面取得了显著成效,为财政部门编制核定项目预算、审批项目决算提供了有力技术支撑,为合理安排和有效使用财政资金作出了积极贡献,有力地支持了部门预算改革, 相似文献
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财政投资评审活动,是财政投资活动的一个重要环节.对于保证财政投资项目的工程质量,加强项目的支出预算和财务管理,提高财政投资效率,保证财政投资活动的正常顺利进行等,都起着重要的作用.本文结合广东省的具体实际,分析现阶段财政投资评审工作中存在三方面问题,提出相应的改革意见及措施,旨在为促进广东省财政投资评审工作更好的健康发展提供一些可借鉴的思路. 相似文献
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随着我国改革开放的不断深入,财政评审机构对工程造价的评审工作也在逐步加大力度,而且获得了一定的社会经济效益,提高了工程造价的有效性和稳定性,由此工程造价过程控制工作的重要性可见一斑。本文中笔者根据自身多年的实际工作经验,重点研究了财政投资评审工作对工程造价的过程控制,强调了财政投资评审对工程造价控制的重要意义,以期为同行业者的工作提供借鉴与参考。 相似文献
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夏松林 《石油工业技术监督》2012,28(8):48-50
讨论了在工程建设中实施项目控制评审的目的、方法和意义,将项目控制评审的理念引入工程建设项目管理中,通过对项目计划和执行过程的评审来保证项目实施过程的效率、效果和最终项目目标的实现,提高项目管控水平。 相似文献
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