做大蛋糕 优化结构 综合调控 推进改革 努力做好下半年财政地税工作

6月24日，全省部分市、县(市、区)财政、地税局长工作座谈会在杭州召开。会议传达了全国九省五市财政厅局长会议的精神，分析了今年头五个月全省财政收支情况，并对今后我省财政、地税工作提出了明确的要求。与会代表针对上半年财政、地税工作中存在的问题进行了交流与探讨。省财政厅厅长、省地税局局长黄旭明在会议总结时指出，今后一个时期我省财政、地税工作总的要求是“做大蛋糕，优化结构，综合调控，推进改革”，操作上要体现“稳中求进”，具体要做到几个“保”：一保吃饭，这是财政的主要职责，也是公共财政的要求；二保发展，主要是保全省“五大百亿工程”建设、促进长三角经济区域合作与交流、建设生态省等重大战略决策的资金需要；三保稳定的钱，主要是城镇社保、农村低保、以大病统筹保险为核心的新型农村合作医疗保险制度、农村孤寡老人集中供养、低保家庭子女入学以及农村环保等。黄旭明强调，按照上述要求，今年下半年全省财政地税工作的重点是：     

不拘一格育人才——海南省职业技术学院三年创业启示录

公元1999年，注定会以教育年的形象名垂中华人民共和国的史册。这年三月，全国第三次教育工作会议在京召开，在京的政治局常委悉数出现在这一行业性会议的会场上，中共中央总书记江泽民、国务院总理朱镕基就二十一世纪中国的人才战略问题作了重要的发言。不久，普通高校扩大招生的方案出台了，国家教委关于如何突破高中教育瓶颈的暂行办法出台了，开办高等院校的许多禁令被明令取消了……这一切的信号都在表明：中国共产党和中国政府对于培养各层次人才的重视，达到了前所未有的高度。     

强化民办高校师资力量

教育教学质量是学校的命脉,尤其是民办学校。影响教育教学质量起决定性作用的是教师。邓小平同志说:"一个学校能不能为社会主义建设培养合格的人才,培养德、智、体、美全面发展、有社会主义觉悟、有文化的劳动者,关键在教师。""振兴民族的希望在教育,振兴教育的希望在教师。"学校设施再先进、优越,没有高素质的教师去操作、运用,就不会发挥先进教学手段的作用,也不可能办出好学校,更出不了什么优秀人才,教育教学质量的提高也就成了空话。组建一支结构合理的高素质教师队     

我国地方财政风险因素分析及对策

地方财政是国家财政的重要组成部分，地方财政的运行状况不仅直接关系到地方政府职能的实施效果、地方经济发展和社会事业进步，而且会影响到国家宏观经济战略目标的实现。我国地域辽阔、政府级次多，整个地方财政体系尚处于不尽完善的状况，地方财政问题是当前应当加强研究的重大现实问题。本文首先阐述了地方财政运行风险的种种特点，然后从财政风险形成的体制因素和债务因素分析入手，就如何防范、化解地方财政风险提出了相应对策。