关于巨灾中应急财政资金的投向研究——以汶川地震为例

在5.12地震过去的一年多时间里,灾后重建工作也在紧锣密鼓地进行。在庞大的重建资金里面,财政资金占了很大比例,然而对于这部分资金的支出范围和职责却没有一个明确的划分,给资金使用造成了混乱和不便。就汶川地震后恢复重建财政资金使用中暴露出的问题进行分析研究,为以后巨灾下的财政资金投入提供一个借鉴和参考。     

改进和完善政府采购预算管理的思考

本文深入分析了政府采购预算编制中存在的问题及其成因,并结合当前实际工作,就如何改进预算管理方式提出了以下措施：推行预算调整“听征制”,实现科学编制采购预算;细化采购预算编制的内容,确保公开高效透明采购;改革采购预算编制办法,提高财政资金的使用效益;强化预算编制严格审核,确保采购预算编制的质量;狠抓采购预算编制的执行,提高部门预算的严肃性;实行国有资产动态管理,防止政府资源的无谓浪旋;强化采购预算绩效考核,强化政府采购行业的监督等。     

如何对政府采购资金进行监督与管理

政府采购是以公开招标或投标的方式选择供应厂商，以便从国内外市场上为政府、团体购买商品或提供服务的一种制度，它属于公共财政支出的范畴。如何加强政府采购资金的监督管理，笔谈谈以下几点意见，以供商榷。     

确保国库支付网络安全的建议

国库支付网络是国库支付系统的中枢神经,肩负着财政资金安全高效的重任。加强国库支付网络的安全建设,是实施财政国库集中支付改革的要事。     

商南县财政贴息惠及万名贫困群众

陕西省商南县通过对贫困户贷款实行财政贴息,发挥财政资金放大效益,用122万元贴息就帮助了困难户获得信贷资金1800多万元．10402人受益．贫困户人均增收近200余元。     

建立科学、规范、精细、透明的基本支出标准体系

基本支出预算是部门预算的重要组成部分。是各部门保障其机构正常运转的物质基础。基本支出标准体系根据国家有关方针政策、财务制度和经济发展状况制定,是部门基本支出预算编制的重要依据。加强基本支出标准体系建设,不仅有利于贯彻落实国家方针政策、完善公共财政体制,还对提高预算分配的规范性、公平性,促进预算编制方法由“基数法”向零基预算的转变,提高财政资金使用效益,控制政府行政成本,具有重要意义。     

关于国库集中支付开展情况的调查报告

为了规范财政资金收支行为,进一步加强财政监督,提高财政资金使用效率,更好地发挥财政的宏观调控作用,从2005年下半年开始启动财政国库管理制度改革。本次国库管理制度改革的主要内容是：建立国库单一账户体系,各类财政资金都纳入国库单一账户体系管理,收入直接缴入国库或财政专户,支出通过国库单一账户体系的有关账户直接支付到收款人或用款单位的银行账户。     

财政监督要确保资金用在刀刃上——访全国人大代表、贵州省财政厅厅长李岷

记者:改革开放三十年以来,贵州省的财政收支实现了平稳较快增长。您认为财政监督在管好用好财政资金上应发挥怎样的作用?李岷厅长(以下简称李厅长):目前,贵州省的经济发展处于起步阶段。近年来,中央加大了转移支付力度,全省财政收支呈平稳上升趋势。如何管好     

财政管理制度改革对央行业务的影响及应对策略

近年来,伴随着以建立国库单一账户体系为标志的财政国库管理制度改革不断深入推进,大大增强了各级政府对财政资金的控制和管理能力,但由于改革不规范等原因,使大规模的财政资金由人民银行国库流入到商业银行账户上,由此带来了人民银行基础贷币流失、账户管理难度加大、国库监管乏力等问题。本文通过财政管理制度改革对央行业务影响的深入分析,提出了央行应对财政管理体制改革的对策和措施。     

行政事业性收费和政府性基金“乱收滥支”表现形式及对策

在多年的工作当中,笔者发现:行政事业性收费和政府性基金存在“乱收滥支”等问题,导致资金使用上存在铺张浪费、管理无序、开支标准过高、使用效益低下。一、行政事业性收费和政府性基金“乱收滥支”的表现形式(一)在征收管理方面1.擅自设立收费项目。一些单位和部门自行设立收费项目,自行确定收费标准,这一现象的存在,严重扰乱了收费秩序,是群众反映最为强烈的问题。同时,市级财政和物价部门也存在越权审批收费项目的问题,市级以下地方政府出台的一些收费项目也不符合国家的规定。2.扩大收费范围。执收单位由于“谁收谁得,多收多得”,为了…