天保工程财政资金管理及使用之我见

天保工程财政资金是指财政安排的专项用于天然林保护工程的事业性支出，包括森林管理事业费、基本养老保险补助费、政策性社会性支出补助费、下岗职工分流安置费和其他补助。要加强天保工程财政资金管理，主要应做到以下几点：     

国家建设项目管理中存在的问题及建议

为加强国家建设项目的审计监督，规范投资行为，提高投资效益，促进廉政建设，抚州市政府2004年2月颁布《抚州市国家建设项目审计办法》(试行)，对以国家财政资金、各项政府性专项资金、政府及所属单位借款、国有企事业单位自有资金为主要资金来源的基本建设项目或技术改造项目从工程立项到竣工决算，从建设程序、建设管理、投资效益等方面，对建设项目的全过程实施审计监督，为国家建设项目审计监督制度化提供了制度保证。     

关于对县区财务核算中心审计的工作方法

2001年县区财政对财政核算体制进行了改革,取消行政事业单位所有财政资金在商业银行开设的预算内、预算外资金账户,实行了国库集中支付制度,县区成立了财务核算中心,将所有财政资金集中到各级财政部门在中央银行开设的单一账户中。在资金预算制度编制上实行了部门预算和零基预算。以及推进政府采购制度。在财政体制进行改革的新形式下,对审计机关的审计工作提出了更高的要求。     

预算执行审计的主要经验

我市自1996年开展本级预算执行审计工作（简称“同级审”）。至今已进行了10年。10年来，我们坚持“全面审计、突出重点”，在摸索和积累的基础上，不断调整工作思路，积极实践和创新，围绕加强财政管理，推进财政改革，提高财政资金使用效益的目标，深化“同级审”工作，审计质量不断提高。通过审计，推动了我市财政体制改革，完善了财政预算管理体系，强化了预算约束，提高了财政资金使用效率等。我们的主要做法和经验是：     

进一步强化固定资产投资审计的思考

一、固定资产投资审计中出现的新问题 审计机关所实施的固定资产投资审计工作在督促被审计单位加强管理、堵塞漏洞、节省财政资金、提高资金使用效率方面取得了显著成绩，但当前固定资产投资审计工作仍然存在诸多问题：     

关于我国支持企业海外投资财税政策的现状及问题剖析

自1999年我国明确提出实施“走出去”战略，鼓励具有比较优势的国内企业到海外投资开展境外加工装配业务以来，为保证我国企业海外投资活动的顺利进行和促进其发展，政府先后出台了一系列优惠政策措施。在各项政策措施中，财税政策作为国家宏观调控的重要手段和工具，由于相对比较灵活，可以直接并及时反映政府的政策目标，对市场信息的扭曲度较小，因而理应成为政府运用的重要政策手段。然而，从现行支持企业海外投资的财税政策来看，政策手段并不多，力度也不大，且存在诸多问题，这无疑不利于进一步促进我国企业的海外投资活动和国际竞争力的有效提升。本文拟就此进行一番粗略的探讨。     

关口前移成效显著—北京崇文区政府充分肯定本年度预算执行审计工作

预算执行审计工作如何应对财政预算管理制度的改革?如何适应区情应对大规模的城市危改和建设?如何在建立公共财政改革中发挥审计监督的作用?北京崇文区审计局从充实和完善审计内容和审计监督关口前移,对政府采购和城市重点建设资金进行事中审计的办法取得了显著成效,提升了预算执行审计工作水平。     

开展效益审计的实践与体会

审计署发布的《审计署2003至2007年审计工作发展规划》，把“积极开展效益审计，促进提高财政资金的管理水平和使用效益”作为今后五年的主要任务来抓，同时在审计内容和审计方式上坚持“两个并重”，明确强调要“实行财政财务收支的真实合法审计与效益审计并重，逐年加大效益审计份量，争取到2007年，投入效益审计力量占整个审计力量的一半左右”。这一战略决策，     

对完善行政事业单位会计集中核算问题的思考

推行会计集中核算，有利于加强财政资金的管理和监督，有利于规范财务管理和会计行为，有利于提高财政资金使用效益。