“三规合一”背景下的城乡总体规划

"三规合一"是当前城乡总体规划的创新方向。如何加强规划的统筹与管理,推动国民经济和社会发展规划、城乡总体规划和土地利用总体规划等规划的"多规合一"是当前规划业界所关注的焦点。结合城乡总体规划的发展趋势,探讨在"三规合一"的新背景下,城乡总体规划体系的适应与对策。     

“多规合一”下城市开发边界划定的若干问题探讨

当前我国城市开发边界划定需求十分迫切,划定城市开发边界已成为我国推进空间治理体系和治理能力现代化建设的重点任务。就"多规合一"背景下城市开发边界的基本概念、城市开发边界与"多规"的关系、城市开发边界划定的技术准备及过程、城市开发边界的弹性尺度等若干问题进行了探讨,以期对我国新时期下城市开发边界的划定提供参考。     

我国空间规划体系改革研究——以县域总体规划编制为例

针对"多规合一"背后存在的空间规划体系内容重叠且相互矛盾及不协调的问题,指出从根本上解决问题的方法——空间规划体系的改革。首先对我国空间规划体系的纵横向关系进行梳理,发现我国空间规划体系存在横向规划之间缺乏衔接、纵向区域性规划缺位、规划内容重叠导致资源浪费等问题。在此基础上,吸取国际经验,提出我国规划体系的改革方向——增加区域性规划:横向上将多规重叠内容进行整合提升作为上位规划,指导多规衔接;纵向上作为区域规划,为城市总体规划瘦身。最后,以县域总体规划为例,并对其规划地位、主要内容、编制重点及规划成果进行论述,以期为其他学者的进一步研究及我国规划体系的完善提供借鉴。     

融入“多规”的城市总体规划编制改革与创新

我国规划体系在规划编制主体、规划内容与规划任务、规划技术标准等方面存在诸多差异,造成经济社会发展规划、城乡规划、土地利用规划以及生态规划等(简称多规)相互之间存在"不协调"现象,引发规划落地困难、空间管理无序、土地资源浪费等一系列问题。而城市总体规划是一全局性、综合性规划,涉及城市的政治、经济、文化、生态、社会生活等各领域,是对城市用地进行综合性战略部署的工作平台。通过城市总体规划改革与创新,形成融合"多规"的城市总体规划,解决各规划之间的"不协调"现象,同时避免将来各规划之间矛盾循环发生。     

协调视角下的广东城市滨海新区空间规划策略研究

目前全球范围内正经历从滨江、滨河开发到滨海开发的战略空间转移,我国东部沿海城市的滨海地区开发成为新一轮城镇化发展的热点。针对我国当前滨海空间在保护与建设、需求与供给、规划与管理等领域的种种不协调、不平衡和无序化问题,以广东沿海城市的滨海新区为研究对象,吸纳国内外滨海地区保护与开发的经验,探索在多规合一、陆海统筹、新旧融合等协调发展理念的引领下,通过协调构建统一的滨海空间规划纵横体系,协同梳理多元的滨海空间构成要素以及协作搭建高效的滨海空间治理平台等方式,更全面地体现多部门和多主体利益诉求,处理好新区与旧城的功能关系和空间资源分配时序,科学引导滨海战略性空间的开发与管控,以期为实现滨海新区经济、社会、生态环境的协调发展提供可借鉴的思路。     

碳达峰碳中和的制度保障与技术支撑研究

未来40年的控碳攻坚,其困难程度不亚于前40年的脱贫攻坚。为保障控碳目标服从和服务于现代化目标,中国控碳工作必须有效解决国际遵约与国内履约问题。一方面,通过制度创新,把握国际控碳规则设计的剩余权力,创新国内控碳管理体制和运行机制,打造中国版透明度框架和符合国土空间主体功能要求的控碳执行体系;另一方面,通过技术创新,按照高水平科技自立自强要求适度超前布局建设国家控碳战略科技力量,推进控碳系统的数字化转型和能源系统的数字化发展,推进碳足迹治理现代化,构建控碳执行的国际与国内行动互信体系。由于碳排放成为主要矛盾,控碳工作的重心要适时从总量与强度的“能源双控”向“碳排放双控”转变,实现由“控能”向“控碳”的政策工具转换。     

浅析不合理计提资产减值准备对企业会计利润的影响

<正>一些企业利用会计法规准则中的模糊性、不完善性来操纵会计利润的行为日益严重,"资产减值准备"问题就是一个十分难解的突出问题。笔者就此问题谈点看法。一、资产减值准备的制度规定和重要意义我国《企业会计制度》和《企业会计准则》规定,企业应当定期或者至少于每年年度终了,对各项资产进行全面检查,合理地     

农旅融合视角下传统农业小镇旅游发展研究 ——以铜梁安溪为例

农业与旅游业融合发既能拓展产业发展空间,促进产业新业态形成,又能创造地区经济新增长点,改变财富聚集方向.在对铜梁农业与旅游业发展现状广泛调研的基础上,以农旅融合发展视角对传统农业小镇产业发展进行研究,提出传统农业小镇旅游发展框架与策略,并以铜梁安溪为例,对农旅融合产业发展重新规划,为传统农业小镇的发展提供理论支撑和实践基础.     

会计电算化应用中的相关问题研究

会计电算化如今已成为一门综合计算机科学、管理科学、信息科学和会计科学为一体的学科，相应地对政府和从业人员的要求与过去相比大为提高，由此产生一系列与时俱进的新问题。本文首先简要论述了会计电算化在我国的产生、发鹿然后指出当前我国会计电算化中存在的认识、政策、人员、软件、安全等五个方面的问题，最后针对这些问题研究提出八点解决办法。研究提出的会计电算化问题解决办法主要是：（1）转变观念提高对会计电算化的认识和重祝完善会计电算化的政策与法规。（2）提高财务人员的业务素质，特别是计算机操作能力和会计软件的应用能力。（3）会计软件的开发要提高通用性加强集成化和系绕洼，还要注意与政府审计工作相关联。（4）增强会计电算化信息的安全和保密工作，特别是增强网络安全防范能力和数据的保密与保护。     

制度落实没有任何借口

我们常常可以听到这样的感叹：战争年代没有那么多的制度，一个“三大纪律八项注意”就管住了部队，一句“冲锋在前、模范带头”就管住了党员。现在各单位、各级组织制定了一系列制度规定，但是党员领导人员队伍中出问题的却一个接着一个。为什么制度规定多了却不管事了呢？原因很简单，就是因为没有落实。所以，目前的问题不是我们还要去制定多少新的制度，而是要认真地检查一下还有多少定下的制度没有执行，谁来执行这些制度，怎么样执行这些制度？特别是制度如何进一步贯彻执行，在执行的过程中逐步完善。这样做，可能比起草一个又一个的文件要好得多，也管用得多。