构建管理有序、文明祥和的和谐社区

近年来，鲤城区围绕十六大提出的“建设管理有序、文明祥和的新型社区”目标，主动对接省委提出的“城市抓社区”的思路，认真贯彻《福建省城市社区建设纲要（试行）》，与时俱进，开拓创新，探索出一条“以加强领导为保证、以社区党建为龙头、以社区整合为突破口、以社区服务为重点、以共驻共建为抓手、以社区自治为基础、以社区和谐为目标”的社区建设新路子，形成了共居一地、共同管理、共促繁荣、共保平安、共建文明、共求发展的社区建设良好格局。2002年以来，鲤城区先后荣获全国社区建设示范区、全国科教进社区先进集体、全国社区志愿者先进单位、全国万家社区图书室援建和万家社区读书活动先进单位等十几个国家级荣誉称号。     

未来十五年中国经济社会发展的重大问题

一、经济社会发展的新起点 “十五”期间是我国跨入21世纪、开始全面建设小康社会、迈向现代化建设第三步战略目标的头五年。经过这一时期的努力奋斗，新的物质基础已经奠定，新的体制条件逐步完善，新的阶段性特征日益鲜明，新的奋斗目标更加明确，新的发展理念正在树立，全面建设小康社会的伟大实践已经有了良好开端。我们既要坚定信心，看到这是一个有利条件不断增加、充满机遇的新起点；更要保持清醒，正视大量挑战和不确定因素，看到这又是一个目标更加全面、要求更高因而任务更加艰巨的新起点。     

推进城市污水处理事业可持续发展

加快城市污水处理设施建设，实现水资源的可持续利用，是缓解资源瓶颈制约和建设生态省的重要举措。到2005年12月，浙江共有近50个城市污水处理丁程项目陆续建成并投入运行或试运行，实现只污水处理能力为276万吨。城市污水处理设施的建设，提高了全省污水集中处理能力和污水集中处理率，对改善城市区域水环境质量发挥了重要作用，取得了较好的环境效益和社会效益。但是，浙江的城市污水处理工程存在着进出水水质、处理工艺选择、中水回用、污泥处理与处置以及管理体制等方面的问题，     

关于集体建设使用农民承包经营土地的补偿安置问题的探讨

土地是人类赖以生存的基础，土地对于农民来讲是生存的依靠。农民丧失土地，就意味着丧失维持生活的主要来源。自70年代中后期起，由于社办工业的蓬勃兴起，发展乡镇工业建设、集镇建设、道路建设等集体建设使用农村集体土地的情况就已经开始出现。因当时是计划经济时代，农村土地属集体统一经营，集体建设使用农村集体土地未构成同村民利益的直接冲突。县乡两级集体建设使用农     

两种理论与机制的比较:领导班子的合理结构

领导班子结构理论的研究 ,目前仍没有走出素质单层结构的误区 ,为内耗倾向的个体选任制提供了错误的理论基础 ,致使许多改革措施突显负面效应。其实 ,领导班子的合理结构包括权力、素质双层结构 ,而且权力结构主导素质结构这一双层结构理论 ,肯定了领导班子合理结构的内部建构主体的必然性 ,为合作倾向的集体选任制提供了坚实的理论基础。     

建立节水型社会：发展节水农业是必然选择

水问题和农业问题都是全球性问题，对人类生存与发展具有极端重要的意义。以水资源的可持续利用来保障农业安全，是世界各国共同面临的紧迫任务。水资源数量的短缺和质量的恶化已成为我国现代化建设和持续发展危机性的重大问题。因此，为了应对日趋严重的缺水形势，建立节水型社会，特别是发展节水农业是一种必然选择，应采取有效措施加速发展节水农业，建立节水型社会。     

营造文明和谐的乡村家园

党的十六届五中全会提出建设社会主义新农村的构想，并把新农村建设具体为“生产发展，生活宽裕，乡风明，村容整洁，管理民主”，这五个目标要求，对我国未来农村的经济社会发展和人民生活水平的提高作出了具体而形象的描绘，令人振奋和鼓舞。     

建筑工程造价控制浅析

众所周知，建筑业是国民经济的重要物质生产部门，它与整个国家的经济发展和人民生活的改善有着密切的关系，它是国民经济的四大支柱产业之一，由于它具有这种特殊的性质，因此怎样控制建安工程造价，对国民经济的发展有着重要的意义。但目前，大多的基本建设投资项目失控，造成了结算超预算，预算超概算的“三超”现象。如何做好工程造价控制，减少基本建设失控，这并不是一朝一夕和某一单独部门所能解决的问题。经本人几十年来积累的施工和审价经验，觉得要很好地控制工程造价，必须从整个工程的立项开始到竣工决算交付使用为止，全过程全方位的进行控制，现针对几个主要阶段如何控制问题浅谈几点看法。     

把提高执政能力体现在提高马克思主义理论水平上来

党的十六届四中全会《决定》指出，提高党的执政能力关键在于搞好党的建设：必须全面加强和改进党的思想、组织、作风和制度建设。在全面推进党的建设工作中必须坚持把党的思想理论建设放在首位，大力弘扬理论联系实际的学风，增强马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的能力，提高全党的理论水平和保持共产党员先进性。这就要求我们把提高党的执政能力体现在提高马克思主义理论水平上来。     

全国发展改革系统纪检组长会议召开——彭森同志强调求真务实 携手共进 推进系统党风廉政建设再上新台阶

本刊讯全国发展改革系统纪检组长会议4月8日在浙江省杭州市召开。各省、自治区、直辖市、计划单列市及副省级省会城市发展改革委、物价局,储备物资管理局纪检组长或主管委(局)领导参加了会议。中央纪委、监察部有关部门的负责同志到会指导。国家发展改革委党组成员、纪检组长彭