乡镇财政收入违规现象面面观

笔者在对乡镇财政决算审计中发现，一些乡镇或为完成财政收入任务，或为压低收入基数，或为逃避预算监督，千方百计地弄虚作假，使财政收入严重失实。其主要表现形式有：一是混淆入库地点。个别乡镇为完成财政收入任务，到税务部门做工作，将县级收入或其他财政收入完成好的乡镇税款，交入本乡镇金库，美其名曰“引税”。二是虚假入库空转收入。为了追求财政收入高速增长或完成收入任务，有的乡镇由财政部门先作支出将财政性资金拨付纳税人，由纳税人作税款上交入库；有的乡镇年终借款（或贷款）交入税务部门入库作收入；有的乡镇将罚没收入…     

从人本理念看部门预算

知识经济时代是“以人为本”的时代,“人本”理念影响着社会工作和生活的各个领域,这是时代的进步、人文环境的改善。本文试图从部门预算的编制、执行和管理过程中捕捉人本理念,对部门预算工作的重要作用,从而倡导和谐的团队精神是做好部门预算工作的基础。     

对实行部门预算管理以来财务工作的思考

1999年12月25日，全国人大常委会通过了《关于加强中央预算审查监督的决定》，提出了细化报送全国人大审查批准的预算内容、增强透明度等要求。财政部随之推出了以部门预算为核心的中央预算编制改革。     

建设国债“淡出”与改进宏观调节

连续实行5年多的积极财政政策迟早会终止,考虑到经济总量和全社会投资规模不断扩大,而建设国债发行规模基本稳定并有所减少,实际上这一政策目前正处于“淡出”过程中。更重要的是,随着市场化改革不断推进,所有制结构日趋多元化,投资来源日益拓宽,宏观调节手段的选择余地也在扩大,     

将集中核算功能融入国库集中支付的探讨

本文通过对会计集中核算和国库集中支付两种制度的剖析,探讨其融合的形式.希望通过制度创新、优势互补,实现提高财政资金使用效益的最终目的.     

预算内外资金的会计核算必须整合

预算外资金管理既是一个老话题,又是一个新话题,也是财政管理的一个难题。1986年国务院发布《关于加强预算外资金管理的通知》,各级从设立银行专户、财政集中代管、统一票据等各个环节,千方百计加强预算外资金管理。十年后的1996年,国务院又发布《关于加强预     

事业单位与政府收支分类改革

经国务院批准,政府收支分类改革定于2007年全面实施.新制度对政府收入进行了统一分类,预算外收入和社会保障基金收入与预算内收入一道纳入政府收入分类体系.     

巴曙松:2015年 钱从哪里来?

2015年,中国新预算法正式实施,地方政府融资行为被关进“预算的笼子”,要求增量债务需通过地方债券的阳光渠道。2014年年末开展的地方政府债务甄别,从特定角度可以说是通过改革促使中央对地方存量债务的主动并表,实现了政府部门内部杠杆率的转移,地方政府债务风险得到阶段性的缓释。     

加强预算外资金管理的探讨

预算外资金是相对于预算内资金而言的,是不纳入国家年度财政收支预算的弹性资金。随着国民收入分配格局的变化,政府各个部门掌握的预算外资金迅猛扩大,在有些地区其规模已经与预算内资金持平甚至有所超出。这是新的历史条件下国家财权分散形成的一个新特点。客观的说,作为国家财政的一个补充,预算外资金     

今年一号文的五大亮点

国家发改委宏观经济研究院副院长马晓河认为,今年一号文件亮点多、实招多,概括起来有五大亮点。第一,强调要加快建立以工促农、以城带乡的长效机制,实现“三个高于”的支农政策。即2006年,国家财政支农资金增量要高于上年,国债与预算内资金用于农村建设的比重要高于上年,其中直