新时代下的中国粮食安全：意义、挑战和对策

[目的]粮食安全始终是治国理政的头等大事。加深认识新时代下粮食安全的新意义,高度重视现阶段我国粮食安全面临的新挑战,并采取有效的应对之策,对于确保新形势下国家粮食安全极为必要。[方法]文章在总结我国粮食安全取得的成就的基础上,基于对新时代下我国粮食安全新意义及新挑战的全面分析,提出确保国家粮食安全的对策建议。[结果]新时代下,粮食安全对支撑国民经济发展,有效解决社会主要矛盾,保障涉粮产业安全乃至国家安全的意义愈加凸显。同时,我国粮食安全也面临资源环境承载力不堪重负、供需区域格局明显失衡、种粮效益整体下滑、"两个市场"粮食供给体系建设存在明显不足等新挑战。[结论]建议做到"六个统筹",即统筹口粮安全与食物总体安全、统筹粮食安全与涉粮产业发展安全、统筹国内国外两种资源与两个市场、统筹主产区与非主产区粮食发展、统筹国内农业保护与国内农产品市场的对外开放、统筹供给与储备调节能力建设。     

生产者补贴政策对我国粮食安全的影响研究——基于玉米省级面板数据

目的 生产者补贴政策的实施使粮食价格由政府干预转为市场供求关系引导,但此政策的实施对粮食安全产生的具体影响还没有确切结论。基于此,文章意在分析生产者补贴政策对粮食生产数量及质量安全的双重影响。方法 选取了2010—2020年8个省份玉米生产相关的面板数据,运用双重差分法建立模型,经过平行趋势检验、安慰剂检验后对提出的假说进行实证检验。结果 （1）生产者补贴政策有效促进了粮食增产,但对粮食提质效果甚微,即该政策使玉米的人均产量和单位面积产量显著增加,但对玉米收获质量的影响并不显著。（2）生产者补贴政策对种粮农户数量产生显著的负向效应,减少了农业劳动力供给;同时,此政策对农业机械化水平产生正向效应,种粮农户增加了对玉米种植生产要素的投入。结论 为进一步保障我国粮食安全,未来粮食政策实施必须在保证粮食数量安全的基础上,更多地指导种粮农户种植优质粮食,不断完善现代化粮食产业体系,在数量质量双层面上保障国家粮食安全。     

农业绿色转型约束下耕地绿色利用效率动态演进及其收敛特征研究 ——以长江中游粮食主产区为例

研究目的：辨析农业绿色转型约束下长江中游粮食主产区耕地绿色利用效率演化规律及空间收敛特征，为保障区域农业绿色转型稳定性和连续性提供参考。研究方法：生命周期分析法，超效率SBM模型，核密度估计，空间自相关和空间β收敛模型。研究结果：（1）长江中游粮食主产区耕地绿色利用效率由2005年的0.978波动增加至2020年的1.066，整体呈上升趋势，区域层面效率值呈湖北省、江西省、湖南省依次递减趋势；（2）长江中游粮食主产区耕地绿色利用效率整体收敛水平为0.043，局部收敛水平呈现江西、湖北、湖南依次递减格局，均存在显著的β收敛趋势和空间正向溢出效应；（3）地区城镇化水平、经济发展水平、农业科技水平、家庭农业经济贡献度和财政支农力度与耕地绿色利用效率的空间收敛性呈显著正相关，而复种指数和种植结构呈显著负相关；（4）促进耕地绿色利用转型应顺应耕地绿色空间关联规律，加快推广耕地绿色生产技术，推进耕地绿色综合整治和强化耕地绿色环境规制。研究结论：完善和推广农业绿色转型模式，应当充分考虑粮食主产区耕地绿色利用效率演进的客观规律，构建合理的耕地利用转型政策支撑体系。     

近10年长江中下游典型水稻主产区种粮大户的 耕地承包规模变化研究 ——以江西省北部为例

研究目的：以长江中下游典型的水稻主产区江西省北部的南昌、九江、上饶等市辖区为研究区，研究近10年种粮大户耕地承包规模的时空变化及其影响因素。研究方法：Theil指数、空间自相关模型、地理探测器。研究结果：（1）与2011年相比，2021年耕地承包规模显著增加，种粮大户数量由6 298户增加到26 781户，耕地承包面积由138.2万亩增加为462.91万亩，耕地的大户承包率由10.94%提升至28.85%，但种粮大户的户均耕地承包面积由219.43亩减少为172.85亩。（2）Theil指数由2011年0.831 2下降至2021年0.610 7，表明研究区耕地承包规模的空间异质性显著，但空间异质性显著下降。（3）种粮大户的耕地承包规模呈现以鄱阳湖平原的高高集聚和两翼山地丘陵农业区低低集聚为主的空间集聚特征。（4）农业机械总动力、农业总产值、乡村人口和农村劳动力等是种粮大户耕地承包规模空间分异的主要原因，双因子交互作用能够更好地解释承包规模的空间分异。研究结论：在政府鼓励农村土地流转和发展农业适度规模经营的政策背景下，种粮大户的耕地承包规模受自然环境、农业发展水平及社会经济等要素的共同...     

郎溪剖面石英粒度和沉积物粒度特征对比与意义分析

在郎溪剖面全样中提取石英矿物，与原始沉积物在各粒度特征上有着显著异同。粒度组成上粉砂＞黏粒＞砂砾，而沉积物粒度黏粒含量更高且在下蜀黄土层出现不一致的分布规律；石英中值粒径偏大而二者众数粒径范围相似；石英平均粒径偏大，分选系数较好，偏度多为近对称态而沉积物粒度多为负偏态；石英峰态更加尖锐。通过引入粒度频率曲线、累积频率曲线以及粒度端元分解法对二者粒度特征做出解析，指出：石英作为稳定矿物较易保存原始沉积环境的粒度信息；红土形成时期曾遭受强风化作用导致沉积物黏粒增多；加积型红土形成环境可能与下蜀黄土存在一定差异；二者粒度参数分布虽呈现不一致的特征，但总体上都具有相同的指示性；黏粒可能由自然成壤改造作用形成；细粉砂可能是冬季风远距离搬运的沙漠黄土物质；粗粉砂可能是冬季风近距离搬运的河漫滩物质；砂砾可能是夏季风近距离搬运的粗粒跃移组分。对郎溪剖面形成时期沉积动力与沉积环境做出判断，对于印证石英与沉积物在各粒度特征上的应用性，以及恢复气候旋回背景下的古环境变化具有独特的研究意义。     

Total factor productivity change in China's grain production sector: 1980–2018

This study analyses changes in total factor productivity (TFP) of grains as an aggregate commodity and major grain crops including rice, wheat, and corn, using pooled provincial and time-series data from 1980 to 2018 for China. Results show that the growth of TFP in the grain sector was driven by technical improvements. Moreover, the grain output and wheat production benefited more from TFP growth, whereas the growth in the usage of inputs drove the growth in rice and corn production. Findings also indicate that the laissez-faire market-oriented policy led to a dramatic fall in output while the intervention-led policy resulted in a substantial rise in output, but neither of them fostered the growth of productivity. Conversely, the incentive-led policy in a market-oriented environment that raised the comparative profitability in grain production promoted the growth in both output and productivity in the grain sector. As the comparative advantage shifts away from agriculture in China, an appropriate support is thus necessary to stimulate farmers' incentive in growing grain crops.     

Impact of information and communication technologies on fertilizer and pesticide use efficiency of China's grain production

Based on a panel data from National Rural Fixed Point Survey (NRFP), this study explored the effects of information and communication technologies (ICTs) on the fertilizer and pesticide use efficiency of China's grain production and the mechanisms using stochastic frontier analysis (SFA) and two-way fixed-effects model with two-stage least square (2SLS) estimation. The results show that the average fertilizer use efficiency (FE), pesticide use efficiency (PE) and comprehensive fertilizer and pesticide use efficiency (CFPE) of grain production were 0.286, 0.404, and 0.364 respectively during 2003–2011. It should be noted that the CFPE decreased by 48.39% during 2003–2011 and showed a descending trend in all regions. ICTs had significant positive effects on FE, PE, and CPFE which could be explained by providing farmers more sustainable knowledge and hence shifting farming practices from overusing fertilizer towards using farmyard manure as a substitute. ICTs' positive effects were more pronounced for farmers with higher-level education and in central region. Additionally, ICTs had significant spillover effects, extending from users to nonusers within the villages. These results suggest that ICTs could be considered as an effective way to increase the fertilizer and pesticide use efficiency and promote the sustainable development of agriculture in China.     

最低收购价政策对粮食供给与农民收益的影响分析——基于双重差分法的实证检验

从保障粮食供给安全和农民收益角度出发,以粮食最低收购价政策作为准自然实验,利用双重差分法分别考察该政策对小麦和稻谷的播种面积、产量、价格波动与种植收益的影响。结果显示,粮食最低收购价政策对小麦和稻谷的播种面积具有显著正向影响,有效支撑了国家粮食供给安全;对小麦总产量具有显著增产效应,有助于实现小麦增产高产、提升粮食生产能力;能够有效减少小麦和稻谷的价格波动,国内外粮价倒挂明显收窄,相比之下,稻谷价格波动受该项政策的影响更加突出;对小麦和稻谷的种植收益具有显著负向影响,对稳定并提高粮食生产积极性的激励不足。中国粮食市场发育仍然处于自发调节、以家庭经营为主的组织方式,为保障国家粮食安全,建议保持小麦最低收购价政策框架,增强政策弹性,实施渐进式改革。     

农业生产性服务促进粮食绿色生产的效应及作用机制研究

[目的]探究农业生产性服务对粮食绿色生产的促进效应及其作用机制。[方法]文章采用2001—2020年中国31个省（市、自治区，不含港澳台）的面板数据，基于“双碳视角”以粮食产量和粮食生产中碳汇总量作为期望产出指标，以碳排放量为非期望产出指标，采用全局要素生产率指数（GML）和超效率数据包络模型（SBM）测度了各省份粮食绿色全要素生产率（GTFP），并采用面板回归模型检验农业生产性服务对粮食绿色生产的促进效应及作用路径。[结果]（1）全国总体粮食GTFP年均值为1.013 1，说明中国粮食的绿色全要素生产率存在一定程度的改善。大多数地区的粮食绿色全要素生产率呈逐年增长，GTFP改进的地区占比达70.97%。省域之间的粮食GTFP波动情况存在一定程度差异，粮食主销区的绿色生产水平要明显低于粮食主产区和产销平衡区。（2）农业生产性服务对粮食绿色生产具有显著促进作用。就不同粮食产销区而言，农业生产性服务对粮食产销平衡区的促进作用最大，其次是主产区，对主销区的作用效果并不显著。（3）就作用机制而言，农业生产性服务通过规模经营、专业分工及技术进步促进粮食的绿色生产。[结论]应大力支持农业生产性服务...     

中国粮食生产功能区农业环境效率及其改进程度——基于FDH方法的经济和人力资本空间异质性检验

基于自由处置赫尔(FDH)技术方法,综合考虑环境因素和社会经济空间异质性,运用SFA技术构建农业环境效率测算模型,考察了2001—2019年我国3大粮食生产功能区农业环境效率及其改进状况。结果显示,经济和人力资本空间溢出效应下农业环境效率均值分别为0.846和0.843,各省(区)农业环境效率呈现显著的正向空间相关性,普遍能够从经济和人力资本空间溢出效应中获得1%~20%不等的改进程度,而又以经济空间溢出效应作用更强;在经济和人力资本空间溢出效应作用下,主产区和平衡区虽然获得较高的农业环境效率值,但效率改进程度仅维持在2%左右,而主销区虽然农业环境效率较低,却能够获得超过20%水平的效率改进。然而,各功能区无论是农业环境效率值还是效率改进程度,在空间上存在显著的差异且在时间上呈现明显下降趋势。