论和谐社会视野中水库管理部门纪检监察工作的开展

纪检监察机关肩负着反腐倡廉为构建和谐社会提供纪律保证的艰巨任务,必须深刻理解构建社会主义和谐社会这一全新执政治国理念的重大现实意义和深远历史意义。本文分析了在建设社会主义和谐社会的大背景下如何展开水库管理部门纪检监察工作的对策。     

The trust-control nexus in public private partnership (PPP) contracts

This study examines the trust-control nexus in the context of public private partnership (PPP) contracts. It draws on the literature and the case of two UK school PPP contracts with varying degree of trust among the partners to illustrate the role of control in building competence trust and goodwill trust, and how trust in turn affects control. Prior to entering into the PPP contract, under a condition of high risk and low trust, reliance was placed on formal control to evaluate competence trust for the purpose of selecting a preferred bidder, whilst goodwill trust, which takes time to evolve, played no role in the selection process. During contract implementation, formal control formed the basis for demonstrating competence and nurturing goodwill trust. Trust subsequently determined the extent of reliance on formal control and informal control. In the case of School 1, high level of trust led to a reliance on informal control which enabled partners to focus resources on solving problems, whilst formal control operated in the background. In the case of School 2, low level of trust and perceived lack of transparency led to a demand for additional formal control. This study adds to the trust-control literature by shedding light on how trust relates to control, in the context of long-term PPP contracts which are difficult to specify in advance.     

准确把握当前疫情防控新形势新任务 全力抓好金融支持疫情防控和复工复产工作

新冠肺炎疫情发生以来,浙江省金融系统积极响应,快速落实,对内严格疫情排查防控,对外做实金融服务保障,及时出台疫情防控金融服务政策措施,精准用好专项再贷款资金,主动对接疫情防控领域重点企业生产资金需求,全力构建本外币政策绿色通道,充分发挥金融在疫情防控工作中的重要作用。当前,我省疫情防控工作已经进入新阶段,全省金融系统要进一步巩固阶段性成果,切实帮扶受疫情影响的困难企业,全面做好复工复产金融服务,坚决打赢疫情防控阻击战。     

注册制下完善A股分拆上市对策研究

分拆上市作为证券市场优化资源配置和促进市场化并购重组的重要手段,在境外市场被广泛运用,但A股市场的分拆案例相对较少。2019年12月,证监会发布了《上市公司分拆所属子公司境内上市试点若干规定》(以下简称《若干规定》),为引导和规范上市公司分拆所属子公司在境内上市奠定了政策基础。由于我国分拆上市制度还刚刚起步,仍需在加强监管、完善配套制度、确立有关业务规则等方面开展持续研究。为厘清成熟市场分拆上市的实践,本文重点研究美国和中国香港市场,对其分拆上市的相关规则、有益经验以及最新案例进行梳理和归纳,在此基础上提出相应的政策建议,以期为后续细则制定提供参考。     

论著作权法对“创作者特权”的确认与限制——以“鬼吹灯”案中的作者续写权利主张为切入点

“创作自由”与“创作者的自由”是一对容易混淆的概念,《著作权法》对于这两类自由采取了不同的确认方式,不宜仅基于“创作自由”的话语扩张“创作者特权”,乃至将其主张为著作权法上的专有权利。“鬼吹灯”同人作品案中被控侵权人主张的“系列故事续写权”实为一种积极权利,不同于一审判决和既有研究中确认的消极权利,因而违背了《著作权法》第1条和第10条中对于“创作者特权”及其专有权利化主张的限制。该类主张的背景是两大法系中作品观融合导致了对于作者权益的挤压,作者权理念在法律实践中出现了反弹。从现代社会中创新的复合属性、版权利益分配格局的自发形成、我国社会中通行的权利观念等角度出发,应当坚守《著作权法》对于创作者自由的既有确认与限制机制。民法典对于一般人格权的保护则能够提供外部的制度协同。     

应对疫情冲击的财税政策建议

公共财政的主要职能就是提供满足公共需要的产品与服务,公共卫生是其重要组成部分。面对新冠肺炎疫情,财政需要在支持抓好疫情防控工作的前提下,深入系统分析新冠肺炎疫情对我国经济社会发展造成的影响,进一步发挥财政职能作用,帮助企业渡过难关、恢复生产,努力保持经济社会平稳健康发展。     

保护规范理论的引入抑或误用——刘广明诉张家港市人民政府行政复议案再检讨

刘广明案引入保护规范理论,为原告资格的利害关系判断标准提供了新思路,但也反映出最高人民法院对保护规范理论的适用前提和作用范围仍不明确。在利害关系的判断层次中,保护规范理论用于查明主观公权利以排除反射利益,而不用于确定被诉行政行为对既存权益的侵害可能性;前者关注私益保护指向的规范解释,后者关注因果关系确定性与紧迫性的事实判断。当起诉人诉请保护的合法权益已获得法律规范或司法实践的承认,则保护规范理论无适用必要。     

城市居民住房承受能力测度研究——剩余收入视角

借鉴扩展线性支出系统模型确定家庭食品、衣着、家庭设备用品及服务等非住房基本消费支出的基础上,运用剩余收入法测度了2003—2008年武汉市七种不同类型家庭的住房承受能力。剩余收入法测度结果能反映出不同类型家庭住房承受能力的具体差距,显示出武汉市中等偏下收入及以下收入家庭面临住房承受能力问题,并且收入越低住房承受能力问题越突出,结果比传统比率法更具有说服力。而比率法测度显示中等偏上户及以下家庭面临住房承受能力问题,扩大了存在住房承受能力问题的家庭范围。运用剩余收入法可以定量地测度各类家庭住房承受能力的大小和绝对差距,有助于确定城市中低收入家庭住房补贴的对象及标准,制定我国公共住房销售、租赁政府指导价格,促进完善住房保障政策。     

基于边际分析的内部控制监管适度性研究

内部控制与流程的关系是结构与功能的关系,流程是内部控制的唯一现实载体,内部控制是流程的多种固有功能之一。内部控制监管以强化流程治理功能为目标,但在客观上是对流程结构、流程功能和流程利益的全方位监管。内部控制监管本质上是流程监管,恰当的内部控制监管可以有效纠正管理者在流程设计上的机会主义行为,增进股东利益。但过度的内部控制监管则会损害股东利益,因此内部控制监管必须是适度的。     

政府干预、同属管辖与自利性股权转让市场反应研究——基于控制权转让溢价和内幕交易的视角

本文采用2001-2006年发生的407起上市公司大宗股权协议转让数据,研究了实际控制人性质、股权性质变更和控制权转让方式对转让溢价的影响,发现政府作为目标公司实际控制人,具有与非政府实际控制人所不同的掏空方式;政府实际控制人将控制权转让给不具有政府背景的并购方时,更倾向于收取较高的转让溢价;在政府普遍干预控制权市场的制度背景下,异地出让控制权带有明显的地方保护主义色彩;并购方收购目标公司的溢价越高,内幕交易越严重,宣告日前的累计超额收益成为大股东攫取控制权私有收益的最终实现形式。