经济学的人性假定与地方政府职能定位

人性假定是经济学的重要理论基础,也是研究政府职能正确定位的重要前提。古典经济学认为人的自利行为会导致整个社会福利增加。但古典经济学这一假定遭遇到公用地灾难的质疑。市场调节具有自身的缺陷,正确理解和把握地方政府职能并进行定位,既可以弥补市场失灵,更能促进经济增长。     

经营性房地产保有税税制要素的设计——基于筹集财政收入的功能定位

经营性房地产保有税改革虽然经历了较长时间的试点模拟评税,但仍处于\"空转\"阶段,其关键在于税收的功能定位及税制要素的设置问题尚未解决。为加快推进经营性房地产保有税的改革,本文对经营性房地产保有税的功能进行了分析,认为其首要功能应定位为筹集财政收入,并以此功能定位为出发点制定税制要素。     

土地整治功能分区及其整治方向研究

[目的]土地整治的目标开始由注重\"新增耕地\"向注重\"区域功能\"转变,土地整治内涵由此得到延伸。同时,也迫切需要推进以提升区域功能为导向的土地整治分区研究。[方法]文章针对我国土地整治分区管理的需求,基于我国地理环境的背景差异及地域功能的定位、土地整治内涵的演变,运用要素加权叠加法、空间聚类分析法和专家经验判断法与区划对比分析法等开展土地整治功能分区。[结果]该文构建并提出了以功能导向为核心的土地整治分区体系和方案,将我国土地整治按地域功能划分为:(1)以生态修复、保护和建设为主的生态功能保育区,(2)以基本农田建设、农地开发整理、提高区域耕地的生产能力为主的粮食安全保障功能区,(3)以城乡用地统筹整治、城市用地内部挖掘为主的经济发展支持功能区,(4)以划定保护区、保护性建设为主的景观文化维护功能区等4种类型区,进一步结合东北平原区、华北平原区、黄土高原区等12个地理空间单元,组合为61个土地整治功能一级分区。在此基础上,评价一级功能区内各县域单元土地整治功能,识别出景观文化维护功能、粮食安全保障功能、生态建设功能、生态保护功能、城镇发展优化功能和城镇发展集聚功能,续分土地整治功能二级分区即各县域的土地整治功能。[结论]基于功能导向的土地整治分区反映了区域功能及其关系对土地整治分区的引导作用,为分区管控和引导提供了科学依据,这对提升区域功能和加强土地利用功能的联系和互动起到重要的作用。     

新时期国土空间规划中新增建设用地指标分解方法研究

作为国土空间规划中的重要指标,新增建设用地分解结果直接影响着各地区土地资源保护开发利用和未来经济社会发展,本文依据云南省各州(市)经济发展、社会状况和建设用地利用等现状,在相关性分析基础上,选取GDP、人均建设用地等8个因子,采用层次分析法来确定各因子的权重,对云南省各州(市)新增建设用地指标进行分配,并结合新时期国土...     

唐代寺院的水碾硙经营

唐代佛教寺院经济发展到了兴盛阶段，其经济活动和整个社会生活有着密切的联系。寺院大规模的水碾硙经营活动，对于国家经济和管理制度都产生了重要影响。唐王朝水权管理制度的变迁，在国家制度建设方面有着重要意义，但在实际执行过程中其绩效有限。从佛教寺院水碾硙经营的角度进行考察，表明唐代寺院经济与当时国家制度有着密切的互动关系，而且其影响已逐步深入到社会生活的各个层面。     

基于可拓工程的征地区片划分研究

研究目的:现有研究方法难以全面反映征地区片的差异性及其性质的可变性,探索征地区片划分的有效方法。研究方法:可拓工程方法。研究结果:构建了征地区片划分的因素指标和量化方法,运用可拓理论建立征地区片划分的可拓模型。研究结论:浙江省玉环县征地区片划分的应用实践表明该可拓模型能反映征地区片的动态性和可变性,从而提高区片划分的科学性与客观性。     

海洋功能区划与海岸带综合利用和保护规划的协同效应

系统地研究了海洋功能区划的理论和海岸带的特征、利用开发和保护,阐述了在综合利用开发海岸带的同时,海岸带综合利用保护规划和海洋功能区划之间的协同性。     

省级主体功能区规划实施评价

主体功能区规划是指导国土空间开发的宏观和战略性规划。随着规划进入实施阶段,实施评价研究亟待展开。以省级主体功能区规划为对象设计了总体框架,探讨了结果—过程评价相结合的规划实施评价指标设计思路,分别从规划目标实现程度、分区功能落实情况、规划实施保障机制和规划社会影响评价4个方面,选择31个具有代表性的指标确定了规划实施评价的指标体系,并对主体功能区规划实施评价指标权重确定、指标标准化、评价方法等进行了探讨。     

三江平原湿地生态功能区划分区方案及分区特征

三江平原是我国最大的淡水湿地分布区,而湿地生态功能区划是进行湿地生态系统管理的重要途径。本文按照生态功能区划的原则,结合三江平原湿地生态系统服务功能特点和生态环境现状,将三江平原湿地生态系统服务功能区划分为3个一级区,14个二级区,并对其分区特征进行分析。为科学、合理地保护和利用湿地,创造可持续发展条件奠定基础。