公共品供给中的政府责任

在公共品供给中,政府责任是提供它需要并且能够提供的公共品。需要提供的公共品是指在现有的资源技术条件下,达到社会效用最大化所需提供的公共品。能够提供的公共品是指征到拉弗曲线隐含的最大税收量所能提供的公共品。需要并且能够提供的公共品是指需要提供的公共品与能够提供的公共品中量较小的一方。通过比较政府实际提供的公共品与需要并且能够提供的公共品,可以评价政府在这一领域称职与否。     

The Prosecution of Public Figures and the Separation of Powers. Confusion within the Executive Branch – A Conceptual Framework

Criminal investigation and prosecution of politicians, top civil servants and other public figures are topics frequently discussed in the media. The nature of the investigating or prosecuting authority varies between countries – from the general public prosecutor, through magistrates to independent counsels or parliamentary investigation commissions. This paper analyzes the role and status of public prosecutors within the separation of powers-concept. Prosecutors are usually part of the executive and not the judicial branch, which implies that they do not enjoy the same degree of independence as judges, and are ultimately subordinated to the directives of the minister of justice or the government. Conflicts of interest may hence arise if members of government can use the criminal process for their own or partisan interests. The incentives of public prosecutors in different jurisdictions are compared.     

关于我国财政政策导向调整的研究

近年来我国实施的积极财政政策确实在很大程度上促进了经济和社会的发展。但是随着经济市场化程度的不断提高和经济环境的变化，这种积极财政政策也表现出诸多的不适应性。因此应适时调整财政政策导向以适应经济和社会发展的新要求。拟从我国近年来实施的积极财政政策的成效分析出发，阐述了当前调整财政政策导向的必然性，并提出了今后我国财政政策的调整方向。     

公众参与城市绿色空间管理维护 ——以坦纳斯普瑞公园为例

“公众参与”广泛应用于以美国为代表的西方现代景观规划设计领域。随着社会的发展在美国等国相继出现“公众参与”城市绿色空间管理维护的趋势，人们逐渐意识到管理维护对城市绿色空间的重要性。以美国波特兰市坦纳斯普瑞公园为典型案例，通过实地调查、文献研究、访谈、归纳推理等研究方法，从公园建设背景、设计特色出发，回顾“公众参与”前管理维护的困境，阐述“朋友和伙伴”项目的发展历程、工作内容及成效，总结“公众参与”后期维护管理的意义，分析成功推行的原因。“公众参与”有助于解决目前中国城市公园管理维护面临的投入资金不足、游人素质偏低等问题，对未来城市公园管理工作的发展具有重要启示意义。     

熵指数的可分解特性及其在多元化测度中的应用

熵是对不确定性的度量,被广泛应用于多个学科领域。可分解特性是熵统计量的良好品质,它使事件的总体熵可以分解为类间熵和平均的类内熵。这种特性应用到公司多元化水平的测度中,可以有效地解决多元化指数在统计分析中的多重共线性问题。     

美国公共预算改革的途径:管理、政治和法律

公共预算是通过分配有限资源来实现人类各种不同目的的公共行政活动,目前是公共行政的核心所在。为解决如何分配资源的问题,美国公共预算领域产生并发展了多种预算研究途径,戴维.H.罗森布鲁姆将它们归纳为管理途径、政治途径与法律途径。本文试图从该视角入手,以此对美国公共预算改革进行历史的回顾,探析公共预算改革的发展趋势,从而阐明在实践中运用各种预算理论解决不同预算问题的可行性和必要性。     

The flypaper effect and political strength

Simple models of local government behavior predict equal effects of private income and unconditional federal grants on local government expenditures. Numerous empirical analyses, however, find that the effect of grants is larger than the income effect. We argue that this flypaper effect may be a result of weak political leaderships in multi–issue and multi–party decision–making environments. In multi–issue institutions, a strong political leadership may reduce inefficiency due to interest group influence and inter–party bargaining in the local council. Utilizing data for Norwegian local governments in the 1930s, we find that political strength reduces the size of the flypaper effect. When the local council consists of only one political party, we cannot reject absence of a flypaper effect, while the flypaper effect is large in fragmented local councils. Received: June 2000 / accepted: February 2001     

公共管理社会化与公共服务市场化--美国"政府再造"对珠海市城市管理制度创新的启示

文章认为公共管理社会化与公共服务市场化是美国“政府再造”的重要政策工具。在分析美国地方政府推行公共管理社会化和公共服务市场化经验教训以及珠海城市管理面临问题基础上 ,提出珠海城市管理体制创新的具体策略 ,包括 (1)推动非政府、非营利组织发展 ;(2 )大力推进社区建设 ;(3)完善“两级政府、三级管理”的城市管理体系 ;(4)全面开展公共服务市场化改革 ;(5 )吸引非国有资本参与基础设施建设 (6 )建立科学的政府绩效评估制度。     

关于基本经济制度的三点探索

党的十六大重申社会主义初级阶段的基本经济制度,不仅再次肯定公有制为主体,并且把多种所有制经济包括私营经济也纳入,是对传统理论的一大突破。这是从现阶段的实际出发,有着多样的现实条件。强调两个"毫不动摇",澄清了不同看法,其结果很可能形成混合经济居大的格局:宏观上是多种所有制经济并存,微观上是产权多元化的股份制公司为典型。坚持和完善基本经济制度,有一系列的对策,除深化国有、集体企业改革和鼓励、支持、引导非公有制经济发展外,令人想起毛泽东曾经讲过的四句话:"公私兼顾、劳资两利、城乡互助、内外交流"。     

宁波市上市公司盈利质量不高的原因与对策

盈利质量的不断改善和提高是企业可持续发展的根本。上市公司的主营业务利润比重与企业盈利质量存在正相关关系，即主营业务利润比重越大，上市公司的盈利质量越高，因此，提高盈利质量的关键就是要突出主业，壮大主业，不断提高主营业务利润比重，形成自己的核心盈利能力。