资本下乡中村企合作治理的逻辑与机制

乡村振兴战略强调“产业兴旺”与“治理有效”。随着工商资本下乡,农业产业发展迅速。在资本下乡过程中,村企矛盾纠纷的实践困境,重构原有村庄治理结构,推动村企合作治理模式生成。村企合作治理的主体行动逻辑不同,各个主体进行策略性合作,促使形成目标一致的合作治理行动。村企合作治理模式,将企业纳入村庄治理主体,通过村庄联合党委的治理平台,发挥合作治理优势,实现治理主体、治理形式和治理效果的合作治理逻辑。资本下乡中的村企合作治理,一方面促进村庄治理结构优化、村庄共同体再造和村企矛盾纠纷减少,另一方面村企合作容易形成利益共同体。因此,村企合作治理要激活村庄内生发展动力,维护村民合法权益,有效推进乡村治理体系和治理能力现代化。     

农村公共品性质与分配型动员

取消农业税后,国家开始向农村转移大量资源用于建设农村公共品,国家与农民的关系发生根本性改变。借助资源下乡,国家力量在基层变得无比强大,基层治理自主性空间变得狭窄,农民从农村公共品供给的主要提供者变成被动的受益人。基层治理出现内卷,治理有效成为问题。最近十多年成都市借助城乡统筹试验区建设,以村庄为单位,由财政提供村庄公共服务资金,鼓励农民通过村民议事会分配资源,建设村庄公共品,形成具有地方特色的分配型民主。成都试验为中国农村基层治理提供了有益的启示,具体来说,国家可以将部分惠农资源按人均转移到村庄,作为村庄可以自由使用的公共服务资金,再经由村庄民主程序进行资源分配。在资源分配过程中,通过党建领航,发掘积极分子,动员村民参与,激发村庄活力,形成分配型动员体制,以有效使用国家资源,真正实现基层治理有效,建设一个与强国家相匹配的强社会。     

工商资本下乡:问题缘起、基本逻辑与治理机制

农业现代化的核心战略是从资源农业向资本农业跨越。工商资本下乡从事农业生产经营引发土地和劳动力的重新配置,提高了农户收入,加快了我国农业现代化进程,促进农业企业化、社会化和产业化发展,成为工业反哺农业、实现小农户和现代农业有机衔接的一个有效路径。面对工商资本下乡可能存在的风险,需要从农业保险机制、政府监督机制和政府补偿机制三个方面积极探索工商资本下乡的保障与规制机制,促进工商资本有序下乡。     

基于资本下乡的乡村振兴战略发展研究

资本下乡是嵌入在社会结构中,受政策推力、农村拉力和内生动力影响的工商资本理性选择。作为外来资源,资本下乡引发了农业社会再生产过程的生产、分配、交换、消费环节重构。资本嵌入乡村振兴,基于资本、农户、政府的不同逻辑,应树立农民的主体地位、构筑良好的营商环境、夯实资本的经济实力。     

海宁今日文化异彩纷呈

积极开展群众文化活动,不断满足人民群众的精神文化需求。2005年是海宁市“农村文化活动年”,群众文化活动重点放在了农村,举办了海宁市首届农村文化艺术节,历时八个月,设11个文体活动项目,涉及海宁市12个镇（街道）,是海宁市历史上时间跨度最长,活动内容最多,参与面最广的一次艺术盛会。还积极开展文化下乡活动,文化下农村、进社区文艺演出共181场,越剧送戏25场,送电影进社区下农村放映2000余场。各镇（街道）围绕文化活动年,积极制定全年文化活动计划,举办各类文化活动441场次;村、社区也纷纷利用文化阵地开展活动,丰富了农民群众的业余生活。     

防范“资本下乡”造成“非粮化”

随着今年中央一号文件"鼓励社会资本投向新农村建设"和"鼓励和引导城市工商资本到农村发展适合企业化经营的种养业"政策的出台,我国又将出现新一轮的"资本下乡"热。"资本下乡"无疑有助于从根本上实现传统农业向现代农业的转变。但资本亦是"双刃剑",逐利的本性决定了它只注重效     

对“家电下乡”的深层思考

为了响应国家家电下乡的政策,推进家电下乡活动在全国范围的深入开展．通过分析“家电下乡”活动的积极意义以及在政策推行过程中存在的问题,提出了推进“家电下乡”活动的积极措施．得出了要进一步完善政策,在平衡各方利益的同时真正发挥市场竞争机制的作用,使家电下乡走得更远的结论。     

农业供给侧结构性改革的误区与正途——从第二届农政与乡建工作坊说开去

农业供给侧结构性改革倡导资本下乡,资本下乡的实质是农业资本化.若没有农民的参与,资本主导的农业供给侧结构性改革容易去农化,部门主导的农业供给侧结构性改革也容易去农化.文化+农业,是文化建设的一个探索,也是农业供给侧结构性改革的一个途径.新型职业农民培育是农业供给侧结构性改革的重要议题,离开了新型职业农民,农业供给侧结构性改革就很难成功.通过服务型合作社为小农服务,这应该是当前农业供给侧结构性改革的重点,而不只是再造农业经营主体.农业供给侧结构性改革要想成功,必须要给集体赋权,进行集体经营,这是改革成功的关键.     

我国家电下乡补贴政策评析——兼与现金消费券方式比较

本文从理论分析和实证研究两个角度对我国目前实行的家电下乡补贴政策与直接发放现金消费券的方式进行了比较研究,得出了无论是从效率还是从公平的角度来衡量,直接向农民发放现金消费券的政策效果都优于对家电产品实施价格补贴,进而提出针对农村人口,发放现金消费券的政策建议.     

基层治理要瞄准需求靶心

基础不牢,地动山摇。习近平总书记曾指出,尽可能把资源、服务、管理放到基层,使基层有职有权有物,更好地为群众提供精准有效的服务和管理。这一要求是更好满足群众需求,提升基层治理能力,进而推进国家治理体系与治理能力现代化的重要内容。精准有效的服务和管理,要瞄准群众需求的“靶心”,及时满足广大人民群众的迫切需求,满足社会和谐稳定发展的现实需要。近年来,在我国基层社会治理实践中,各地区、各部门立足实际,从群众需求出发,坚持创新社会治理,为群众提供了精准有效的服