政府投资项目审计存在的问题及解决措施

当前，政府投资项目审计存在如下问题： （一）审计决定与民事判决的冲突问题这是近年来政府投资项目审计领域关注的焦点和难点问题，也是令审计人员最头痛、最困惑的问题。二者的冲突主要表现在工程竣工结算款的认定上。应该怎样处理、协调或解决，目前还没有统一的口径。从审计机关受理的有关工程复议项目看，施工单位对审计决定不服，不是通过行政复议和行政诉讼途径进行救济，而往往以合同纠纷另行提起民事诉讼。人民法院在审理这类案件时，往往撇开审计机关所作的审计决定及其反映的事实，以强凋合同双方的平等自愿和意思自治为由，认为工程竣工结算款的确认应以当事人约定或人民法院委托中介机构鉴定的结论为准。这使审计机关面临能否审计工程造价、审计处理有无效力的尴尬，对审计的权威性构成了巨大威胁。而在政府投资项目审计中发生法律诉讼问题在其他审计领域中也同样存在，因此申请复议是被审计单位的权利。但问题的关键在于：     

审计工作要为构建社会主义和谐社会服务

党的十六届六中全会审议通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，全面、深刻地阐述了社会主义和谐社会的性质和定位，明确了构建社会主义和谐社会的指导思想、目标任务、工作原则和重大部署，全省各级审计机关和全体党员干部要认真学习、深刻领会、全面贯彻《决定》精神，准确把握其精神实质和深刻内涵，增强审计工作为和谐社会建设服务的自觉性，积极发挥审计机关在和谐社会建设中的职能作用，不断提高审计工作为和谐社会建设服务的能力和水平。     

工资集体协商问答

推进工资集体协商，建立适应社会主义市场经济要求的企业工资增长决定机制，是贯彻十七大精神的重要思想、树立和落实科学发展观的具体体现，也是推进和谐企业建设的有效措施。为帮助广大读者了解和学习有关“工资集体协商”的相关内容，现以问答形式，刊登有关“工资集体协商”的主要内容，以飨读者。[编者按]     

分配理论与公司治理模式选择

一、分配理论对公司治理模式选择的制约不同分配理论指导下形成了不同的分配制度,不同分配制度下的公司治理模式也不同。在狭义分配理论下,只强调部分人利益,表现在企业分配上要么强调资本所有者———股东的利益,要么只强调人力资本所有者———劳动者,即员工的利益,在公司治理上表现为单边治理模式。在广义的分配理论下,利益分配是以追求企业的长远发展,注重效率的多元分配,不仅要维护股东利益,还要对影响企业长远发展的其他利益相关者的利益进行保护,在公司治理模式上表现为共同治理模式。1、狭义分配理论下的单边治理模式在狭义分配理论…     

决策在科学与神秘之间

据说。在加拿大的某个偏远地区原来有很多印第安人的原始部落，但是。最后只有一个部落留了下来。其他的部落都消失了。留下来的那个部落自称他们得益于一种独特的决定如何狩猎的方法。他们在一种仪式上烧一块鹿的骨头，根据骨头烧出的纹路来决定狩猎的路线。这种决策方式可谓毫无科学性而言。但是，在我们的现实生活中。是否每个成功决策的案例都能得到科学的解释呢?决策，是每一位企业家绕不开．躲不过的话题。很多人追求所谓科学的决策，认为做充分的市场调查，用科学的方法进行深入分析，就能提高决策的成功率。但是，实际情况是这样做导致失败的案例很多。一个很重要的原因就是，你不可能100％地掌握信息，也不一定能完全正确地理解信息的全部内容。正像亚科卡说的：“假如你已经掌握了95％的信息，但是要得到其余的5％却要你再用6个月的时间。然而，到那时。你以前所掌握的那些情况都已过时了。”那么，企业家应该如何进行决策，如何提高决策的成功率呢?这个问题似乎不容易直接找到答案。但是，那些做出了成功决策的企业和企业家的做法也许能给我们一些启发。     

"华盛顿共识"与"北京共识"比较初探

本文对转型经济中“华盛顿共识”与“北京共识”作了初步比较分析。“华盛顿共识”不仅曾对拉美国家经济发展产生过不利影响，而且曾作为从中央计划经济向市场经济过渡初始阶段的重要政策，在俄罗斯等转型国家广为推行。这一政策导致这些国家经济社会转型发生衰退。2004年5月“北京共识”的问世，实际上从另一个角度说明了“华盛顿共识”政策的失败。“北京共识”是中国转型经验的概括与总结，它表明，对于发展中的转型国家来说，实施什么样的转型政策决定着一个国家转轨与发展的绩效。     

积极推进公共资源市场化配置

实现资源配置市场化,既是落实科学发展观,完善社会主义市场经济体制的必然要求,也是拓宽从源头防治腐败工作领域,促进和谐社会建设的客观需要.中共中央《关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》和《关于建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,都明确提出要建立资源配置市场化体制、机制和制度,更大程度地发挥市场在资源配置中的基础性作用,提高资源配置效率,切实转变政府职能,健全宏观调控体系.     

均衡汇率决定与变动的综合平价理论探讨

现有的汇率理论均存在一定的局限性，如购买力平价只重视价格因素；利率平价只重视利率因素；而汇率决定的国际收支说虽然从国际收支和外汇供求角度对影响汇率的因素进行了广泛的综合，但它得出的结论和汇率表达式却过于简单笼统。本文在借鉴现有理论科学成份的基础上，提出一种既能统一和说明购买力平价和利率平价理论的主要内容，又能概括反映汇率决定的国际收支说主要成果的综合平价理论模型。     

建立三种机制 提高审计质量

为了进一步促进审计质量的提高，乳山市审计局不断完善审计工作约束机制，规范审计执法行为，取得了较好的效果。一、建立审计责任追究机制，确保每个项目审深、查细、审透。按照“审计项目分工负责制”，将项目审计的主要内容和具体责任落实到审计组成员、主审和审计组长，分工明确，责任到人。并实行过错追究，审计组若查出上一审计组在同一审计区间、同一审计内容因主观原因漏查瞒报的，给予责任人经济制裁和行政处分，以此强化审计人员的工作责任心，并结合新出台的“审计三级复核人员职责”、“主审人员职责”、“审计复核工作情况记录…     

论审计决定执行难的原因与对策

对被审计单位违反财经纪律行为进行处理和处罚,是《审计法》赋予审计机关的重要职责,也是审计权威性的主要体现。但是,在实际工作中,由于种种原因,审计决定落实艰难,不断困扰着审计机关,影响着审计监督效果,日益引起人们的广泛关注。1.地方行政干预的影响。虽然《审计法》规定,审计机关依法独立行使审计监督权,不受其它行政机关、社会团体和个人的干涉,但涉及到地方利益时,由于审计机关受本级人民政府和上级审计机关双审计决定执行难的原因重领导体制的影响,地方政府出面干预,审计决定的强制性和严肃性就要大打折扣,甚至变成“一纸空文”,问…