全面推进主体功能区规划工作

编制主体功能区规划是“十一五”规划中的一项新举措，需要强化部门合作、省市县联动，需要认真研究划分标准和指标体系，妥善处理主体功能区和开发区、工业园区和各类自然保护区的关系，同步研究分类管理的区域政策[编者按]     

编制主体功能区规划需具备三种视野

主体功能区规划是基础性、约束性的规划，是国民经济和社会发展空间开发和布局的基本依据。主体功能区规划也是全局性、战略性的规划，编制主体功能区规划是一项协调区域发展和统筹谋划区域未来发展的工作，需要正确评估区域发展潜力和定位区域主体功能与发展方向。若要正确评估区域发展潜力和定位区域主体功能与发展方向，不仅要认真区域资源环境承载能力和现有开发密度，     

推进形成主体功能区的土地政策

迄今为止，中国依然维持城乡分治、政府垄断城市土地一级市场的制度。一方面，造成农村与城市土地分属不同法律约束，由不同机构管理，形成不同的市场和权利体系：另一方面，形成只要涉及农地变为建设用地，就要通过政府征地，任何单位建设用地都要使用国有土地。这种制度使政府成为农地变为建设用地的唯一决定者，成为城市土地一级市场的唯一供应商。     

论科学发展观指导下的区域发展战略要点

作为一种新型发展观,科学发展观是以人为本,全面、协调和可持续的发展观。目前我国区域发展中还存在着不少问题,迫切需要用之加以指导。本文在正确认识科学发展观的基础上,深入分析我国区域发展中存在的与科学发展观不符的问题,最后提出在科学发展观指导下区域发展战略:推进形成主体功能区。     

东营市有形建筑市场

东营市有形建筑市场,建筑面积10000平方米,总投资2000万元．于2004年底投入使用。有形建筑市场场所布局科学合理,功能完善．能够全面满足交易需要。设置了接受投标报名、商务服务、发布招标公告和中标公示的公示服务区；满足开标需要的开标区；全监控、全封闭、全屏蔽的评标区；为职能部门提供监督平台的监管区等四大功能区。各功能区相互关联,相对独立。同时配置齐全了电子显示屏等配套附属设施，做到了场所内各功能区布局合理，有机结合，功能完善。     

从行为主体视角看主体功能区区域政策

个人、企业、政府对主体功能区的规划与目标实现起着基础作用。主体功能区的政策组合要有利于明确地引导企业、个人活动,规范政府行为     

中国生态功能区财政转移支付制度体系重构——基于拓展的能值模型衡量的生态外溢价值

2008年,中央财政在均衡性转移支付体系下设立了生态功能区财政转移支付,各省区再根据自身情况设计相应的资金分配办法,其最终目标是引导生态功能区政府和居民保护生态环境。然而,由于中央对地方生态功能区财政转移支付设计理念是建立在增强生态功能区政府基本公共服务供给能力上,加之各省区的资金分配方案又各不相同,自然,制度设计的初衷与最终目标之间必然存在偏差。本文主张中央对地方生态功能区财政转移支付制度应该定位在生态外溢价值补偿上,同时应建立全国统一的生态功能区转移支付制度体系。首先,本文基于不同补偿路径提出了"生态外溢价值"补偿理念;其次,基于拓展的能值模型分别测算生态服务功能价值、生态资源稀缺价值和生态价值自身消费,重构基于生态外溢价值补偿的生态功能区财政转移支付资金补偿体系;再次,以全国31个省区和云南省129个县市为案例,对生态功能区财政转移支付资金分配进行实证测算,以检验该方法的可操作性。最后,提出构建和完善该项制度的进一步展望。     

产业、基金双丰收 16项目签订204亿 亦庄新年喜事多

记者近日从北京亦庄创新发展企业家暨金融机构座谈会上获悉,包括北京亦庄IC产业投资与并购基金、北京市集成电路装备与制造子基金项目在内的八个基金项目,东方雨虹新材料装备研发总部基地、国开新能源等八个产业项目在内的共16个项目进行了集中签约,共涉及资金额204亿。此举不仅揭开了北京亦庄2015年创新发展的序幕,更为北京亦庄全力打造首都科技创新中心主阵地注入强     

一张蓝图绘到底

<正>早在2003年杭州湾跨海大桥建设之初,时任浙江省委书记习近平视察大桥南岸桥址,就预见到"我们即将迎来大桥经济、大桥时代,开工建设杭州湾跨海大桥,对全省经济和社会发展举足轻重"。杭州湾新区因桥而谋,与桥同兴,是大桥效应的直接受益者,新区的诞生顺应了大桥经济兴起的时势,新区的发展更寄托着习总书记的殷切期望。新区正式成立的五年来,经济发展突飞猛     

取消市县GDP考核需五大配套

2012年出台的《福建省主体功能区规划》,福建省将84个县(市、区)划分为优化开发区域、重点开发区域、农产品主产区、重点生态功能区4个类别。其中,22个县(市)属农产品主产区,12个县(市)属重点生态功能区,这两者均为限制开发区域。根据各地经济社会发展情况,福建省决定对这34个列为限制开发区域的县(市),实行农业优先和生态保护优先的绩效考评,取消对其地区生产总值的考核。通知还明确要求,各设区市对本地区制定的2014年绩效管理工作方案