城镇化呼唤社会保障新形式

中共十六大明确提出“农村富余劳动力向非农产业和城镇转移,是工业化和现代化的必然趋势”,这将意味着还有约1.2亿仍滞留在农村的绝对剩余劳动力在未来将转移出来,如果加上前期已经转移到乡镇企业、其他非农产业和进城打工的 2.3亿人,总计为 3.5亿农村剩余劳动力。这表明农民工事实上已经成为一个不容忽略的规模巨大的特殊社会群体,而这么大的社会群体却长期处在社会保障的“真空”状态。当前农民工社会保障制度缺失的主要原因在于:其一,农民工在城镇的边缘性社会地位是其社会保障制度缺失的根本原因。没有城镇户口就不能平等地享受到城镇居…     

黑龙江省2002年劳动和社会保障事业发展统计公报

2002年，在省委、省政府的领导下，全省各级劳动保障部门以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕“两个确保”、再就业、社会保障体系建设和分配制度改革等重点工作，明确目标、落实责任，完成了各项工作任务，实现了全省劳动和社会保障事业的全面发展。     

日本难民政策分析

在发达国家中日本是接收难民人数最少的国家 ,直至 2 0 0 2年发生“沈阳事件”后 ,日本才开始调整难民政策 ,但仍然不准备扩大难民接收。日本国内大约半数国民不愿意接收移民与难民 ,这反映了日本作为岛国的民族特征。由于日本今后将面临着日益严峻的人口老龄化问题 ,因此出现了改变接收移民与难民政策的可能性。日本为了履行发达国家的义务和考虑维持国内安定 ,将进入有关移民与难民问题决策的过渡期。