国有企业重复监督问题的思考

国有企业重复监督导源于计划经济条件下企业对政府各有关部门的依赖以及千丝万缕的联系，尽管随着市场化改革与体制转型，这种联系得以弱化，但是计划经济所造成的政府对企业管制的格局还有一些踪迹可寻，进而国有企业重复监督问题仍普遍存在。从某种意义上讲，国有企业重复监督与我国的现行体制有关，是一个十分复杂的社会问题。     

我国个人所得税制分析

我国现行个人所得税征管模式效率低下,宏观调控能力弱,对经济变化的反映缺乏弹性。为适应经济发展和WTO的基本原则,个人所得税从分类课税走向综合课税势不可免。     

关于进一步深化行政审批制度改革的思考

本笔结合参与厦门市行政审批制度改革工作，对如何进一步深化行政审批制度改革，提出粗浅思考。     

改革工作细 职工都满意

2002年,通江县完成了粮食购销企业职工减员分流改革。改革企业30户,职工1737名,除224名内退人员外,1513名职工解除了劳动合同关系,回聘职工400人,妥善分流富余人员1113人。同时,坚持企业改革和生产经营两手抓、两不误,较好地完成了各项工作任务。与上年同比,粮油收购增长88%、销售收入增长10.8%、上交税金增长69%、购销企业减亏57%(484万元),未出现任何事故和影响稳定的群体上访事件。他们的做法是:一、加强组织领导县粮食局积极争取县委、人大、政府、政协对企业改革的高度重视和相关部门的支持与配合,为企业改革创造良好的外部环境。一是…     

国有施工企业改革与发展的几点思考

一、股权多元化,为国有施工 企业注入新的活力 坚持公有制为主体,多种所有制经济共同发展,是我国社会主义初级阶段一项基本经济制度。全面建设小康社会,要求我们根据解放和发展生产力的要求,坚持和完善公有制为主体、多种所有制共同发展的基本经济制度,实行股权多元化或股权社会化,有效推进国有企业公司制改革、彻底解决传统模式下政企不分、企业所有权与经营权     

加大财政支出管理改革力度提高财政管理的质量与效益—江苏省通州市财政支出改革的调查与思考

改革开放以来,江苏通州市的经济建设实现了持续、快速增长,经济总量和人均水平有大幅度地提高。全市的财政建设也取得明显成效,财政收入的迅速增长为实现各项改革目标和重点建设项目提供了财力保证。但在经济发展过程中,对于如何合理运用现有地方财力,加强财政支出管理,提高资金使用率等仍存在诸多问题。为适应社会主义市场经济发展的要求,使地方财政支出更好地满足地方政府以财行政的需要,促进经济发展和社会稳定,当前迫切需要对市镇两级财政支出范围进行调整,优化支出结构,强化公共支出管理,提高支出效益,完善支出法制。     

激辩国有企业改革

郎咸平 警惕国有资产被合法侵吞我们的产权改革,经过一些新自由主义的学者的鼓吹,我看是走样了。这导致一种倾向:国有资产被瓜分。内地学者对当前产权改革提出的辩护就是所谓“所有人缺位”的问题,认为这使得对国企老总缺乏激励机制,所以他们干不好。而政府只要给他们恰当的激励,包括股权等等,他们就能干好。目前,这个学派的观点不仅影响了国企改革,甚至成为改革大方向。似乎任何改革,改变产权结构就是灵丹妙药。但我认为,如果把所有问题都归结为产权问题,将导致最大的错误。在中国法制不健全的情况下,有必要停止目前以民营化为导向的产权改…