东北亚天然气管道计划及其对我国的意义

俄罗斯东西伯利亚和远东有相当丰富的天然气资源,有可能成为东北亚长期的天然气供应区。从东北亚天然气管线诸方案的产生过程可以看出,管线研究的重心从东(萨哈林、雅库次克)向西(萨哈西部、伊尔库次克和中亚)发展;研究形式由双边合作向多边或多国公司合作发展;管线规模有从两国邻近地区向跨国、超长的洲级管道发展之势,并可望构成亚洲天然气管网干线。通过对主要管道路线的对比分析,笔者认为东西伯利亚—蒙—中—韩—日和土—中—日管线方案相对成熟。建议首先进行伊尔库次克—中国段及相应的液化天然气厂的施工。对雅库次克天然气外输路线,建议同时或优先考虑其经过我国东北的线路方案。东北亚天然气干线管网的建设将促进天然气的勘探开发和石油管线、高压输电线及相应的交通、通讯设施的建设,必将对我国经济的发展以及东北亚和亚大各国的稳定和繁荣作出重大的贡献。因此,我们应采取积极、灵活、务实的态度,主动深入地研究相关问题,努力促进它的实施。     

企业补充养老保险的性质

本市经过几年来的反复探讨和各方面的共同努力，城镇职工养老保险制度的改革，已进入了实质性的运转阶段。广大职工群众和各企事业单位的领导，逐渐改变了多年来形成的养老保险单一化，由国家统一包下来的观念，并已经形成了建立多层次社会保障体系的共识。具体地说，就是要逐渐建立和完善包古三个层次的养老保险制度；第一层次是国家法定的基本养老保险，由国家立法，     

由美“封港事件”谈突发事件的应对机制

2002年9月，代表美国西海岸87家船公司和码头利益的组织“太平洋运输协会”和代表码头工人利益的组织“国际码头和仓储工会”关于3年一次的劳务谈判陷入僵局。9月27日，为了抵制资方利用新技术解雇工人，工会举行了集体罢工，迫使资方被迫于9月29日宣布对美国西海岸29个港口“封港”。据统计，美国西海岸封港使美国经济每天至少要遭受20亿美元的损失。     

国有银行改革谨防陷入误区

2002年初中央金融工作会议提出：“具备条件的国有独资商业银行可改组为国家控股的股份制商业银行，条件成熟的可以上市”。银监会主席刘明康在今年5月份指出，国有独资商业银行改革是综合改革、改组、改造、改制及上市的工作，将按照“一行一策”的政策推动，但不可能有统一的路子和统一的时间表。由此，国有商业银行改革的前景更趋明朗。     

群体涉税事件的产生及预防

近年来，随着经济的发展，群体涉税事件在有些地区频频出现，正确处理和防范此类问题，成为政府有关部门不可忽视的重要课题。     

超越共识

就千年发展日标达成日益广泛的共识是重要和必要的，但是，要促进发展中国家显著改善社会福利，这还不足以影响其进行必要的社会与经济变革。