再论“三位一体”的农村改革观——农村管理模式的逻辑演进

历史上每一次土地制度、赋税制度和行政管理体制的较大规模变革,都是同步配套进行的,有其相互关联性和一般规律性.新中国成立后,在城乡对立的二元经济社会结构中,农村集体土地制度、农民收入分配制度和农村行政管理体制自成一体,封闭运行,城乡差别日益扩大,同时附带了明显的"外部性"问题.改革开放以来,国家新的农村政策导向和农村新经济因素的产生,正在促使中国经济社会结构由农村农业、城市工业的二元结构向城市、小城镇、乡村多种产业组合和多样化的生活方式并存的三元结构转换,终将形成城乡一体化发展的新格局.农村集体土地制度、国民收入分配制度和国家行政管理体制,必须要按照社会主义市场经济发展的基本规律和城乡经济社会协调发展的新要求,进行一次最彻底的整体性配套改革.     

采油队分配考核新机制带来新活力

在采油队生产一线,要实现生产发展,成本降低,效益增加,就必须最大限度地调动广大工人的生产积极性。胜利油田东辛一矿从去年开始,在采油队分配考核机制的建立方面进行了有益探索与实践,提高了管理水平,调动了工人的生产积极性,取得了良好的经济、社会效益。实行分配考核新机制的必要性东辛一矿长期以来实行的是计划经济模式的分配制度,但随着形势的发展,逐渐反映出一些不完善的地方。特别是在基层采油队的分配考核中存在一些不相适应的地方:一是原模式实行百分制考核,容易出现分配上的误解和偏差,还容易带有干部考核时非科学的主观性。二是…     

加速城镇化要消除市场壁垒

清华大学国情研究中心主任胡鞍钢最近提出,加速城镇化是解决“三农”问题的根本途径,而加速城镇化需要消除的最大障碍就是人为的市场壁垒。我国过去城乡二元结构的制度安排,导致城乡劳动力不能自由流动。沿海地区人口增长率较高,城市人口比例提高幅度较大,已经成为我国吸纳农业剩余劳力和农村人口的主要地区。中西部人口大省和人均耕地水平较低的地区城镇人口增长率低,城市人口比例提高幅度较小,是农村人口的主要迁出地。要鼓励人力资源从西向东流动,鼓励资金、技术等生产要素从东向西流动。城镇化的过程其实是一个各种生产要素流动的过程。…     

丘北普者黑风景区何以人气飙升？

2003年上半年，SARS病毒在中国的传播，旅行社、星级饭店、景区景点、旅游车船等均遭重创，作为云南旅游热线之一的丘北国家AAA级旅游风景区的普者黑在“五一”黄金周期间，普者黑景区接待旅客比去年同期减少87．9％，门票直接收入下滑87％。但是，把旅游业作为最大支柱产业的丘北县委、政府不是灰心气馁、等待和观望，而是“卧薪尝胆”，伺机而动，在旅游业的发展上做到了“待到山花烂漫时，‘我’在丛中笑”的理想效果。     

摩尔多瓦旅游收入增加

2003年到摩尔多瓦旅游的外国游客超过2.3万人。摩尔多瓦该年度的旅游收入约为1150万美元,比2002年增加了47.7％。而同一时间,出境旅游的     

数字

浙江新一轮省属国企改革拉开帷幕，浙江首家省属国企集团整体产权成功挂牌转让，“异地金融”在浙江兴起，浙江出台政府工作规则。