论现阶段中国粮食直补模式的选择

2004年2月8日，中共中央和国务院发布的1号文件，即《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》提出：“为保护种粮农民利益，要建立对农民的直接补贴制度。2004年，国家从粮食风险基金中拿出部分资金，用于主产区种粮农民的直接补贴。其它地区也要对本省(区、市)粮食主产县(市)的种粮农民实行直接补贴。”粮食直补的推出将国家通过保护价给农民的间接补贴调整为直接补贴，使农民成了最大的受益者。     

湖北水产养殖迈向绿色时代

千湖之省,水产养殖业承载着广大渔民的增收梦想,守护着消费者舌尖上的安全。近日,经省政府同意,省农业农村厅、省生态环境厅等10个厅(委、局)联合印发《关于加快推动水产养殖业绿色发展的意见》。我省渔业如何转型升级?怎样确保餐桌上的水产品安全、放心?中国科学院院士桂建芳认为,《意见》的出台正逢其时,对于贯彻落实习近平总书记绿水青山就是金山银山理念、指导“千湖之省”渔业健康、绿色发展具有重要作用。     

河北省关于健全农民负担监督管理机制防止农民负担反弹意见

本刊讯近日,河北省发出《关于健全农民负担监督管理机制防止农民负担反弹的意见》,对新时期深入做好农民负担监督管理工作具有借鉴意义,各地应全面分析当前减负工作面临的新情况,逐步建立健全减轻农民负担的长效机制。《意见》摘登如下:一、严格落实党政领导负责制和部门责任制农村税费改革期间和之后,全省要继续坚持和完善减轻农民负担工作党政主要领导亲自抓、负总责的领导责任制和谁主管、谁负责的专项治理部门责任制。要把减轻农民负担工作作为考核和任用各级党政干部尤其是县、乡党政领导干部的一项重要依据。县、乡两级党政领导要确保…     

黑龙江垦区养老保险运作的探索

社会养老保险是我国社会保险的核心内容。政策性强，涉及面广，关系到千家万户。它所发挥的作用，更是社会进步的重要标志。社会养老保险制度实施运作的程度，直接关系到每位劳动者，为他们老有所养提供基本生活保障，为社会筑起安康奋进的基石。为了深入探索社会养老保险制度的有效运营，贯彻落实党中央、国务院“两个确保”的方针，实现“以民为本”、与时俱进的奋进方向，笔者针对养老保险制度在黑龙江垦区运作中遇到的实际问题，进行探索并提出建设性意见，以达到养老保险在垦区安全有效运作之目的。     

独立董事独立性思考

《关于上市公司建立独立董事制度的指导意见》指出，董事会成员中应当有三分之一以上为独立董事，其中应当至少包括一名会计专业人士。同时，《治理准则》第五十二条也指出，在上市公司董事会的审计委员会中，至少应有一名独立董事是会计专业人士。许多中小投资者对上市公司独立董事期望很高，常常就上市公司财务状况、经营情况以及资本运营等方面的一些问题要求独立董事做出评价、分析和判断。     

福建 出台深化集体林权改革意见

福建省是全国集体林权改革的先行省。最近，该省省委、省政府出台了《关于深化集体林权制度改革的意见》。《意见》突出了三项改革：一是突出林业投融资体制改革。林业生态工程、森林灾害防治工程等投入要纳入各级财政预算，予以重点保证。同时，稳步推进林权抵押贷款，大力开展森林保险业务，各级财政要安排专项资金，用于林业小额贷款贴息和森林保险补贴。二是突出商品林采伐管理制度改革。指导林业经营者自主编制森林经营方案，逐步落实林业经营者对商品林的采伐自主权，     

推行"三四一一"制度规范农村审计行为

浙江省义乌市农村集体经济审计站于1994年建立,与义乌市农村经营管理站合署办公.近年来,为了规范审计行为,义乌市农村集体经济审计站与镇街审计人员紧密协作,从审计程序、审计文书规范、审计工作的开展到审计结果的处理,始终坚持第一线蹲点,深入实际调查研究,广泛听取群众意见,确立了适合义乌农村实际的审计工作一般程序:申请-立项-召开村两委和村民代表会-制定方案-签订协议-发放通知书-审计事项公示-账册凭证交接-开展初审-调查取证-召开反馈会-开展复查-起草审计报告-整理审计档案-填写审计工作登记表-办理账册凭证交还手续-送达与公布审计报告-组织回访-督促执行审计意见.     

对大连市农民专业合作组织发展的调查与思考

近年来,大连市委、市政府按照多元创办、市场运作、规范管理的要求,坚持把发展农民专业合作组织(以下简称合作组织)作为提高农民组织化程度、促进农民增收的重要举措,市委、市政府先后出台了《关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力的实施意见》等一系列文件,提出了多项扶持合作组织发展的具体措施和要求.从2002年起,市政府每年从本级财政拨付50万元,用于合作组织发展.     

我国多层次资本市场发展思考

十六届三中全会和国务院的"九条意见"明确提出要建立我国多层次资本市场.同时,在党的十五届六中全会上,通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》,提出积极发展股票、债券等资本市场,加强基础性制度建设,建立多层次市场体系,完善市场功能,提高直接融资比重.     

内部审计在现代企业风险管理中的作用

内部审计作为内部控制的重要部分,与风险管理的联系日趋紧密.风险管理作为管理层一项关键责任,企业管理层对其负有不可推卸的责任.内部审计师则应定期评价并协助其他部门进行风险管理,在改善管理层风险管理流程效果和效率方面进行检查、评价、报告和提出审计建议,帮助识别、评价和实施风险管理方法和控制.