农村集体产权改革不妨因地制宜

正近日,农业部发布政策信息,拟将进一步扩大农村承包地确权登记颁证整省试点至22个,与此同时,农村集体资产折股量化改革试点也将继续在全国多个地区推开。农村集体产权制度改革的任务并不是要全面建立股份经济合作社或集体产权制度下的股份公司。改革的根本任务是要建立产权关系更加明晰、农业经济与市场竞争更能匹配以及社区公共服务更有利于农村长远发展的基层社会经济组织系统。在这个前提下,各地可以根据自己的实际情况选择不同的改革路径。在我国重要城市的郊区,以及一些事实上已经脱离农业、转变为城市建成区的农村地区,集体     

稳妥推进农村承包地经营权流转

<正>推进农村承包地经营权流转(简称土地流转),是发展规模经营、建设现代农业的重要基础。近年来,各地积极引导和鼓励土地流转,探索多种形式的规模经营,取得重要进展。总体看,土地流转是健康的,但也要看到,一些地方的土地流转也存在值得注意的倾向性问题。比如,有的地方片面追求流转规模和流转比例,靠行政命令下指标、定任务、赶速度,违背农民意愿,损害了农民利益;有的地方盲目引进     

承包地确权、地块规模对农户土地投资的影响：基于决策模式差异视角

研究目的：基于江苏省18县地块和地片层面调研数据,通过对比分析有机肥投资和改变用途投资,揭示承包地确权的投资效应因决策模式不同而存在的差异,并讨论地块规模在其中的调节作用。研究方法：多期双重差分法和三重差分法。研究结果：（1）不同于独立决策的有机肥投资,改变用途投资决策模式有集体决策和独立决策之分;（2）承包地确权对农户有机肥投资有激励效应,对改变用途投资则表现出抑制效应;（3）对于承包经营地块,随着地块面积的扩大,确权对改变用途投资的抑制效应随之明显减弱;（4）确权通过增加土地流转和信贷可得性来影响投资的实际效果并不明显。研究结论：承包地确权通过降低土地产权风险有利于促进独立决策的投资,但也会增加集体行动失败风险和协商成本妨碍集体决策的投资,从而导致投资效应的差异。削减承包地细碎化将有助于减弱确权对集体投资的负面影响。在三权分置思想指导下,保护农户承包权益的同时,也应明确村集体在组织农户集体决策中的职责与行为规范,并积极探索有利于削减分配细碎化的土地调整新规则。     

离婚了也要为子女侵权行为担责

案例：张某55岁的大哥终身未婚,由于他体弱多病．已无力再耕种其承包地。今年4月．他们兄弟俩达成一项口头协议：“大哥由张莱供养．他所承包的2．5亩土地由张某来耕种。”可此事被村委会知道后,说他们的协议无效．如果张某大哥无力耕种承包地．村里就要收回。     

抓紧抓实农村土地承包经营权确权登记颁证工作

2007年《物权法》颁布实施后,中央提出开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作,要求建立土地承包经营权登记制度。自2009年以来,连续多年中央1号文件都对这项工作作出了部署和安排,明确逐步推进土地承包经营权确权登记颁证试点,去年底中央出台的《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》对土地承包经营权确权登记颁证工作作出了系统部署,提出了政策原则,明确了任务责任,今年的中央1号文件又进一步强调要抓紧抓实这项工作。农村土地承包经营权确权登记颁证是完善农村基本经营制度、保护农民土地权益、促进现代农业发展、健全农村治理体系     

农村承包地调整

本文在对农村承包地调整的形式、原因进行描述后，利用多元回归模型分析了影响农村承包地调整的因素。研究发现，人均耕地面积、机动地比例、土地流转程度、土地负担水平、第二和第三产业比重、两田制、有无承包合同等都对承包地小调整有显著影响；能影响承包地大调整的因素不多；村干部行为对农村承包地调整的影响在统计上不显著。最后，本文提出了抑制承包地调整的政策建议。     

农民如何牵手资本

促进农民增收最缺乏的是什么？是资金。改变农村面貌最缺乏的是什么？是资金。发展现代农业最缺乏的是什么？还是资金。如此,对资本进入农村（资本下乡）,我们应该热情鼓呼。可是且慢．在中央有关文件中对资本下乡的政策是：不提倡工商企业长时间大面积租赁农民的承包地。在学界,对此的争议更大。问题的核心是,面对外来的强势资本,分散而弱势的农民能否保障自身的权益不受侵害。     

农业补贴精准才高效

<正>近来去几个粮食生产大县探访,和一些种粮大户聊起农业补贴的事儿。对于每亩地100多元的农业补贴,他们大致有两种看法:一来觉得随着打工等收入的提高,这点儿钱虽然不是大数,但觉得国家还惦记着他们,心里挺热乎;二来按照现行政策,不管他们流转了多少土地种粮,只有自家的承包地可以享受补贴,其他的都由被流转户领取,大户们的种粮积极性已经很难通过补贴来调动。这些心态当前在种粮大户等新型农业经营主体     

溱东创设农村土地流转有形市场

近年来,江苏省东台市溱东镇为解决农村出现的自发零散流转多、口头协议多、流转纠纷多、流转效益低等"三多一低"的矛盾,于2003年11月在镇农经中心正式挂牌成立"溱东镇农村土地流转有形市场",为依法推进全镇承包地有序高效流转,形成公开、公平、公正交易的市场环境发挥了重要作用.     

耕耘在他乡的田野上——云南省呈贡县农民异地农业开发见闻

李东轩是云南省呈贡县吴家营乡柏枝营村人。2005年10月，他家的承包地因呈贡新区建设需要被征用了4亩多。之后，他和妻子来到晋宁县晋城镇柴河村，以每亩每年1250元的价格租种了该村村民的17亩土地，建盖大棚，种植康乃馨。李东轩在租种的花棚旁搭建了简易的“三室一厅”住房，70多平方米的空间内分隔出了一间卧室、一个小客厅和一间工具房，[第一段]