关亏纳税人权利保护的几点思考

一、纳税人内涵延伸 我国《税法》规定：纳税人是指税法中规定对国家直接负有纳税义务的单位或个人，又称纳税义务人，或纳税主体，纳税人包括自然人和法人。这个概念造成一种错觉，即：只有企业才纳税，只有收入达到个税起征点的个人（个体户）才纳税。然而，在我国双主体的税制结构之中，与所有民众有绝大关系的税种并不仅是所得税，联系更为深广的是流转税。流转税指以纳税人商品生产、流通环节的流转额或者数量以及非商品交易的营业额为征税对象的一类税收。     

仲裁：行政合同纠纷解决新机制——以契约性为视角的展开

新时期的行政管理，已经从过去的强制性命令式的管理方式中脱离出来，逐渐转变为多样化更为柔和的行政管理方式，行政合同就是这样行使其行政方式变革的产物。行政合同兼有行政性和契约性的特征，其本质是将契约的思想引入行政中来，这对充分利用资源，发挥民众的创造力最终实现政府的管理效率有着很大的裨益。但是，我国行政合同理论发展时日尚短，没有形成统一的行政合同理论体系和法律体系，使得对行政合同救济出于一种尴尬的地位。既没有确定的救济程序，也没有确定的救济途径，实践中多是通过单行条例或者是法律技巧的变通将其适用于民事规则或者行政法规则。在这种现状下，本文力求从行政合同的内涵出发，揭示了它的契约性的本质，从这一角度探讨了在民事领域应用广泛的仲裁制度引入行政合同纠纷的可能性。     

均衡发展：中国义务教育的新里程

教育公平是社会公平价值观在教育领域的延伸和体现,包括教育权利平等和教育机会均等两个基本方面。教育公平之所以成为教育现代化的基本价值标准,成为世界各国教育政策的基本出发点,除了因为受教育是现代社会公民的基本人权外,还因为教育能够显著地改善人的生存能力,因而被视为实现社会公平"最伟大的工具"。     

民工荒：一个真实的谎言

农民工是我国由传统社会向现代社会转变阶段，涌现出的一支新型劳动大军。农民工也是中国传统户籍制度下的一种特殊身份标识，是中国工业化进程加快和传统户籍制度严重冲突所产生的客观结果。近几年来。农民工权利受损，导致了持续不断、甚至愈演愈烈的民工荒。新《劳动合同法》即将实施，虽然其执行力度还有待观察，我们还是相信其在维护农民工权益方面将起到积极的作用。然而。农民工问题绝不仅仅是一个维护权利的问题，因为民工荒只是农民工问题的一个方面。所以。如果不从根本上解决农民工制度形成的体制问题，就算民工荒得到解决。也可以预见，在农民工群体中将依然会不断出现这样那样的新问题。[编者按]     

中国农村出现伦理性危机

在对我国中部农村的最近一次调查中，笔者发现，老百姓由过去的指责干部转向了抱怨社会，他们一再说现在的“社会风气不好”，“社会形势变了”。主流观点认为，“三农”危机出现的原因，是国家权力与农民权利的不对称，所以出路就在于“国退民进”。但我们却发现，国家退出之后的乡村社会并不是一个自主的富有活力的社会，这个社会自身存在诸多“病变”现象。     

对我国实施股权激励机制的几点认识

股权激励制度近两年在我国成为讨论的热点.作为一种制度创新,股权激励制度已经受到我国政府和公司界的重视,股权激励是一种通过公司股权形式给予企业经营者一定的经济权利,使他们能够以股东的身份参与企业决策、分享利润、承担风险,从而尽职尽责地为公司的长期发展服务.股权激励对于防止经理的短期行为,使其行为长期化具有较好的激励作用.从降低代理成本看,股权激励是目前可供选择的一个较好的解决方案,同时也为现代公司发展提供多种形式的长期激励手段.     

对甘肃质监政务门户网站项层设计的思考

政府作为国家的职能机构,承担大量的管理和服务职能,政务网站建设是政府信息化建设的重要内容,其实质就是推动政府上网(即政府职能上网),这对于改变原有工作模式,节约成本,提高办事效率,实现资源共享,方便公众行使民主监督权利,建立政府与公民社会的互动渠道,提供快捷方便的公共服务等方面具有重要意义.电子政务的功能和内容是通过政府网站的形式表现出来的,外界对政府信息化的了解也是从政府网站开始的.     

完善纳税服务工作构建和谐征纳关系

纳税服务是指税务机关依据税收法律、行政法规的规定，在税收征收、管理、检查和实施税收法律救济过程中，向纳税人提供的服务事项和措施。纳税服务是税务部门的重要职责和核心业务。改进和完善纳税服务，对于践行全心全意为人民服务宗旨，推动建设服务型税务机关，更好地发挥税收筹集财政收入、调控经济、调节分配和服务科学发展的职能作用，促进征纳关系更加和谐，不断提高纳税人税法遵从度，具有重要作用。     

贸易救济措施及相关政策法规讲座 第二讲：世界贸易组织补贴与反补贴制度简介

经济合作组织（OECD）曾经测算，美国每100美元农产品产值中有20—30美元是政府补贴，欧共体达到40—50美元，日本达到50—60美元，还有少数国家，比如瑞士和挪威，甚至高达80—90美元。这些巨额补贴对农产品的生产和价格造成重大影响。从20世纪80年代中期起，     

论国有企业困难职工社会救济内含的历史命题：劳动关系补偿

本文是从国有企业改革过程中出现的大量国有企业困难职工这一现实问题出发， 以应迅速建立起国有企业困难职工社会救济制度为前提， 论述了对国有企业困难职工进行的社会救济， 其实质是对经历传统就业体制的国有企业职工过去劳动贡献的一种劳动关系补偿。并在此基础上， 进一步论证了转移部分国有资产用以进行劳动关系补偿的理论依据、现实依据和政策依据， 同时提出了可供选择的补偿方式及提供补偿额度时应遵循的基本原则。