城镇化呼唤社会保障新形式

中共十六大明确提出“农村富余劳动力向非农产业和城镇转移,是工业化和现代化的必然趋势”,这将意味着还有约1.2亿仍滞留在农村的绝对剩余劳动力在未来将转移出来,如果加上前期已经转移到乡镇企业、其他非农产业和进城打工的 2.3亿人,总计为 3.5亿农村剩余劳动力。这表明农民工事实上已经成为一个不容忽略的规模巨大的特殊社会群体,而这么大的社会群体却长期处在社会保障的“真空”状态。当前农民工社会保障制度缺失的主要原因在于:其一,农民工在城镇的边缘性社会地位是其社会保障制度缺失的根本原因。没有城镇户口就不能平等地享受到城镇居…     

职业指导应增强七大意识

传统经济时代，劳动力资源的管理主要依赖于权力的管理，管理借助于权力就可以维护既定的规划和秩序，习惯于“统一分配”和“行政管理”，缺乏“因人而异、人尽其才”的理念。管理运用权力驱使被管理按管理的意志行事。随着经济的发展和社会的进步，特别是进入知识经济     

浅谈社会保障审计的发展趋势

随着改革和市场经济的发展,社会保障资金的运作和管理也出现了一些新的特点,从而对审计工作提出了新的要求。因此,审计工作如何适应形势,与时俱进,更好地发挥保障资金的保障作用,是摆在审计机关面前的一项迫切任务。笔者认为应从以下四个方面加强和改进社会保障审计工作。一、在审计目标上,要与时俱进,准确定位通过几年来的审计,社保资金被挤占挪用问题已逐渐减少,在资金的征收、使用上基本趋于规范,但在资金管理方面却逐渐暴露出一些问题,如基金保值增值率较低、存在以物抵费现象等。因此,今后我国社会保障方面遇到的主要问题不再是对资金…     

漫话经济预期和社会保障的定位

从宏观经济的角度观察，经济是呈波动型的上升趋势，长期经济增长的理论认为，其主要决定因素是：劳动力；资本；技术。从1978年-2002年，我国国内生产总值GDP平均增长率为9．38％，20多年的经济高速增长，是世界上经济增长最快的国家之一，引起了世界上许多政治家、经济学家、社     

浅议农民问题与国家政治安全

中国70%以上的人口在农村,农村的稳定是国家稳定和政治安全的基石。如果农民得不到应有的发展机会,就会产生庞大的失业大军和贫困阶层,就会影响农村稳定,甚至引发社会、政治危机,给国家政治安全带来威胁。首先,政治安全的实现需要坚实的经济基础。中国是一个农业大国,农业是国民经济的基础,农业的发展事关国民经济的大局。农业发展了,农民收入增加了,农民的购买力就会随之提高,从而促进农付市场的发展,缓解经济发展中的需求不足,消费市场就会趋于旺盛,从而对国民经济总体发展产生重要的推动作用。有资料显示,占中国人口70%的农民,只占有40%…     

黑龙江省2002年劳动和社会保障事业发展统计公报

2002年，在省委、省政府的领导下，全省各级劳动保障部门以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕“两个确保”、再就业、社会保障体系建设和分配制度改革等重点工作，明确目标、落实责任，完成了各项工作任务，实现了全省劳动和社会保障事业的全面发展。     

完善社会保障体系 缩小收入分配差距

完善社会保障体系，缩小收入分配差距是近年来政府和理论界关注的焦点问题之一。本文分析我省现行社会保障体系对缩小收入分配差距的作用和存在问题，提出完善社会保障制度，缩小收入分配差距的政策建议。