基层财政解困:一个财政体制变迁的分析框架

基层财政困难已影响到部分地方经济发展与社会稳定,是迫切需要解决的问题.基层财政陷入困境的最直接根源是财政体制不规范,事权与财权高度不对称.解困的根本出路在于规范政府间财政关系,进行财政体制创新.但财政体制变迁不能局限于边际微调,须考虑政府财政级次问题.本文提出推行"省管县"体制与撤消乡镇级政府两项改革,将政府层级由五级简化为三级,对应形成三级财政.并以这三级财政为架构,重新设计财政体制,合理配置政府间事权财权,以推动基层财政彻底解困.     

完善政府间财政转移支付制度的国际经验与对策

我国正处在市场化改革的转轨时期,现行的财政转移支付制度具有明显的过渡性和非规范性。文章试图在分析我国转移支付现状的基础上,借鉴国际上的成功经验构想出完善我国转移支付制度的步骤和办法,探索出科学的、创新规范的、与市场经济体制相适应的转移支付制度的新路子。     

卢湾、嘉定区质监局开展游乐设施专项检查

为保障“六一”儿童节期间本区游乐设施的安全运行，卢湾、嘉定区局开展游乐设施专项检查。嘉定区局会同区安监局、教育局、市政局等有关主管部门，对嘉定儿童公园、汇龙潭公园内的海盗船等4台游乐设施进行了专项检查。检查中发现，4台游乐设施均经过检验且都在检验有效期内，检验合格标志及使用证也都齐全，但存在管理制度未上墙、个别操作人员未佩戴上岗证等问题。对此监察人员当场责今整改，并将其记录在现场监督检查记录中．有关主管部门也当场督促公园负责人抓紧落实。     

2005年甘肃省财政工作会

2005年8月26日．甘肃省财政工作会在兰州召开。甘肃省财政厅厅长苏志希出席这次会议并讲话，副厅长陆代森、吴仰东、纪检组长赵喜泉出席了这次会议。     

浅析社会保障基金自求平衡难点与对策

实现社会保障基金收支平衡,是社会保障事业健康发展的基础和关键,社会保障基金能否实现收支平衡,直接关系到国家社会保障制度的落实,关系到广大保障对象的切身利益,关系到社会稳定和发展.随着改革逐步深化,社会经济不断发展,社会人口老龄化时期的到来及中国加入WTO,社会保障事业面临的挑战越来越严峻,特别是社保基金如何实现收支平衡,已成为当前社保事业发展中亟待研究解决的问题.     

“九五”时期如何增强赤峰市财政实力

“八五”期间．赤峰市财政工作认真贯彻落实了中共中央关于经济体制改革的各项方针政策，在不断更新观念，锐意进取中取得了显成效。1995年全市财政收入已经达到80957万元，比1990年的35698万元，增长了1．27倍，平均年递增17．8％。这期间赤峰市的国民生产总值也由1990年的40．15亿元，增加到66．41亿元，平均年递增10．6％，财政经济运行情况趋于正常，经济发展状况是较好的，财政实力有了明显的增强。     

湖北省南漳县推进部门预算编制改革的思考

以部门预算为主要内容的预算编制改革是预算管理制度改革的基本内容之一。如何适应改革形势的需要，尽快建立规范、完整、科学的部门预算制度是部门非常关心和财政需要探索的问题。     

浅议我国财政问题

财政风险是指爆发财政危机的可能性。一般认为,财政风险有两层含义:一是指政府资不抵债和无力偿还到期债务,国家财政出现偿付危机而不能维持正常机构运转的风险,此类风险主要是由国债规模的逐渐积累及财政赤字不断扩张引起。对于引起这种风险的债务,政府的责任是显性的,也是硬性的,可以称其为显性债务风险。二是由于政府作为社会经济风险的最后承担者,各种隐性债务在一定条件下将转化为财政的负债,