财政监督的成本收益分析

一、财政监督的成本与收益(一)财政监督的成本分析财政监督的成本可分为两种,一是直接成本,包括监督机构执行监督过程中所耗费的资源与被监督者因遵守监督规则而耗费的资源;二是间接成本,主要指因被监督者改变了原来的行为方式而造成的福利损失。直接成本又可分为由政府负担的成本和由被监督单位负担的成本两部分。前者可称为行政成本,是指需要由政府设立的监督部门制定和实施规则过程中所耗费的人力、物力。在其他条件不变的情况下,财政监督机构缩减监督人员的数量会降低监督的行政成本。同样,先进技术设备的采用则会提高监督的成本。被监督单位负担的成本可称为守法成本,内容包含较多,如保留记录、使用专人、提供办公设施和材料等方面的费用,聘请专门律师费用,按规定交纳各种费用等。     

德国预算管理的启示与借鉴

德国是一个法制国家，预算管理的法律体系比较健全，任何财政活动都必须依法进行。与预算管理相关的法律主要有四个层次：即德国基本法、财政法、年度财政法和其他财政法律法规。德国基本法的作用相当于宪法，它规定了财政职能、支出范围、预算原则等内容。联邦财政法是根据基本法而制定的部门法，是预算管理的直接法律依据。     

部门预算——区县级财政能走多远

目前，预算改革呼声很高，中央及河北、天津、安徽等省市开展了有益探索。但在管辖范围，预算规模等方面，区县财政与中央、省市级财政有着明显差异，部门预算在区县财政预算管理上能发挥多大的作用，鲜见表述。笔者拟就此谈一点个人看法。     

“深化改革，开创财政工作新局面”专题宣传报道（三十五）——坚持科学发展观努力为民族地区经济社会事业发展服务

临夏是甘肃省两个少数民族自治州之一，经济总量小，基础薄弱．财政困难。财政部门必须充分发挥财政职能作用．立足项目求发展，深化改革促管理，积极参与全州国民经济决策和宏观调控，为民族地区经济发展、改革开放和社会稳定服务。