成都一国企改制改成老总“家天下”

导致案件审理陷入尴尬境地,在于盛晓彬是否为"国家工作人员"这一主体身份的认定上。这一认定将决定案件的性质到底是属于"贪污"还是"侵占",而这又直接影响到量刑的轻重。     

“阳光交易”才能起到“消毒”作用——两会代表、委员热论国资

"国有产权必须进场交易,'在 阳光下交易'才能起到'消毒'作 用。"全国政协委员、中国社会科 学院经济研究所研究员张卓元对 国资改革的关切之情溢于言表。 每年的这个季节,来自全国 各地各行业的全国人大代表和全 国政协委员都齐聚北京共商国是。 而根据媒体调查,今年两会代表 最为关心的话题之一就是深化国 企改革和防止国资流失,加快国 有企业改革,建立健全产权交易 市场。 两会代表对国资改革的高度 关注绝非偶然--2004年,郎咸 平挑起的MBO之争、陈久霖导演 的中航油事件以及随即曝光的中 储棉事件无不触动着人们敏感的 神经,代表们对此自然不会漠视。 早在2003年两会,"时间不允 许国资改革打持久战和拉锯战,越 往后推,国资改革的成本将成倍 增加。"面对像中航油这样的使国 有资产像冰棍一样融化的事件不 断发生,又有谁能安如泰山? 时不我待,惟有加快阳光下 的改革步伐才是破壁良策。     

经济欠发达地区免征农业税后的思考

随着农村税费改革的深入，免征农业税是必然的发展趋势。减免农业税的同时减少了地方财政收入。对于如何妥善解决农村基层政权运转、农村义务教育、农民负担反弹等问题需要进一步研究。同时，农村税费改革不仅仅是指涉农税费的清理、整治，而是一项综合性的社会变革，涉及农村的方方面面。长期积累下来的一些深层次矛盾和问题不可能一蹴而就，     

浦城县搞活农副产品流通增加乡镇财政收入

福建闽北山区浦城县为在取消农业税后仍保持乡镇财政的正常收入，从2001年起组织精明强干的年轻干部到乡镇担任流通助理，帮助乡(镇)、村搞活农副产品流通。取得显成效。2001-2004年，共完成农副产品销售额28．4亿元、农副产品加工产值18．6亿元，实现乡(镇)财税收入22600万元，带动农户83727户，2004年农民人均纯收入由2000年的2836元提高到3592元。主要措施是：     

免征农业税后县乡财政改革与对策(八)农村税费改革后,如何缓解镇村财政困难

农村税费改革后，一方面农民收入相对增加，为农村经济快速发展带来了契机；另一方面镇村财政收入锐减，必要的财政支出难以保证。这一负面影响主要是改革的即期成本过高和打破既得的利益分配格局造成的。因此，认真研究农村税费改革后如何缓解镇村财政困难，对于保证税费改革的顺利进行，促进镇村财政健康发展具有重要意义。     

税费改革后的农村义务教育经费投入机制初探

一、税费改革对农村义务教育产生的影响 税费改革前，农村教育经费主要依靠教育费附加和教育集资，乡（镇）承担了义务教育的主要责任。改革后，原来的资金来源渠道被堵死，国务院提出了农村义务教育“实行在国务院领导下，由地方政府负责、分级管理、以县为主的体制”。中央和省级政府加大了财政转移支付的力度，大部分地区建立了教师工资由县（市）统一发放的机制。但与税费改革相适应的农村义务教育投入新机制仍不够健全，目前农村中小学教育经费严重短缺的困境突出表现在以下几个方面：     

改革优先还是稳定优先:金融公共政策抉择

在理论抽象上，金融稳定既是一项公共政策也是一种公共产品。作为公共政策，它是中央银行受公众委托而履行的货币职能之一；作为公共产品，它是中央银行向全社会提供的某种金融安全类产品。一般而言，金融稳定与金融改革属于两个层面的问题，因而并不构成对立；但是，在中国的现实金融公共政策选择上，两者却必然地存在某种潜在对立，这导致公共政策制定者不得不在改革与稳定间寻求权衡。     

积极探索和完善管理体制全面推进广东农信社改革与发展

经过半年时间的紧张筹建，广东省农村信用社联合社于今天正式创立了。这是广东省金融强省建设进程中的一件大喜事，标志着广东省农村信用社管理体制改革取得了阶段性的成果，在建立新型的农村信用社监督管理体制方面迈出了坚实的一步。在此，我代表省政府表示热烈的祝贺!并借此机会，向关心和支持广东省农村信用社改革与发展的人民银行广州分行、广东银监局、各有关部门和社会各界人士表示衷心的感谢!     

关于完善企业法人治理结构的思考

近年来，我国以建立现代企业制度为目标的公司制改革有一定成效，企业的法人治理结构也发生了相应的变化，但从传统的国有企业治理结构向上市公司治理结构的过渡中，问题和矛盾也相当突出，主要有以下几点：     

试论利率作为货币政策中间目标的意义

本文从西方国家货币政策中间目标的选择入手，探讨了西方国家在货币供应量和利率目标中的取舍问题，分析了利率作为中间目标的传导作用，阐述了利率政策的实践和意义，阐明了利率市场化是我国改革的方向和目标。