退耕还林工程可持续发展能力评价指标体系研究——以西部为例

在探讨退耕还林工程可持续发展能力内涵的基础上,从环境、经济、社会、智力四大系统的支持能力入手,建立退耕还林工程可持续发展能力评价指标体系;根据相关指标的内涵,对各指标的影响因子及计算方法进行分析;依据据距离函数模型的基本要求,提出选择参照值的思路。     

大遗址管理体制改革的探索——基于风景名胜区管理体制改革的经验与教训

近年来,高速城市化进程所引发的经济发展与城乡建设对我国的大遗址带来了前所未有的冲击,遗址地地方政府在新形势下面临着遗址保护与区域发展的两难选择。如何实现大遗址科学保护与合理利用并举,一个与之匹配的管理体制是其前提与保障。为此,本文对我国大遗址管理体制进行了现状调查与问题分析。在论证大遗址管理对风景名胜区管理体制改革理论与实践可借鉴性的基础上,通过风景名胜区管理体制改革历程总结与经验教训分析,结合大遗址的资源特性与管理目标,对我国大遗址管理体制改革进行了思考。     

国外产业政策研究的新进展

近年来,由于知识经济的发展和“华盛顿共识”的失败,国外产业政策研究取得了很多重要进展：协调失灵论和系统失灵论为产业政策的实施奠定了新的理论基础;水平型、功能型和选择型产业政策的三分法为产业政策的研究提供了新的分析框架;出现了以能力建设与创新政策为核心的新式产业政策,它无论是在内涵还是外延上都比“旧式”产业政策有了更大的拓展;而欧盟由框架性政策、水平型产业政策与部门产业政策所构成的产业政策实践则为现代产业政策体系的发展提供了新的思维模式和新视角。如何创造性运用产业政策理论的新发展解决我国创新型国家建设中的实际问题是我们目前面前的一项主要挑战。     

云南松香产业发展总体战略及目标研究

在分析市场需求和采脂资源容量极限的基础上,制订云南松香产业发展六大战略举措,确定云南省发展的总体目标,提出结构调整、发展速度、产值产量出口、产品生产建设、社会效益等发展的分项目标。按地理位置和发展条件将云南省区划为1个松香产业加工中心和采脂区与4个松香产业集群带区,并对产业发展的重点区域进行布局。     

和谐社会视野下中国行政许可利害关系人利益表达机制

在宪政制度下,公民的利益诉求表达机制是衡量一国民主政治成熟程度的重要标志。中国传统的单维度利益表达机制已经不再适合于政治经济高速发展的今天,公民的利益诉求无法得到充分的释放。行政许可过程中的利害关系人的利益诉求,无法通过这种单项维度的利益表达机制得到有效、方便、快捷的保障。在新形势下,构建社会主义和谐社会、发展社会主义民主政治需要构建这种多维度的利益表达机制,通过公众的参与、社会组织的培育、国家的积极应对,构建公民利益表达的“三维机制”,为民主政治发展过程中的不足之处提供一种可能性的解决机制。     

行政问责制推行的实践困境与完善途径

行政问责制为提升政府行政效能和制约监督政府权力提供了有效的制度保障。着重分析了行政问责制推进过程中的实践困境：责任的界定不明晰、问责的范围太狭窄、问责的主体单一化和问责的程序不完善。在此基础上,有针对性地提出完善行政问责制的一些建议和对策。     

矿业城市生态承载力与可持续发展研究——以河北省武安市为例

矿业城市生态足迹的变化是其经济发展对生态环境影响的综合反映。文章采用生态足迹评价模型对矿业城市武安2007年的生态足迹进行计算和分析。结果表明：武安市的生态足迹远远大于生态承载力、资源利用效率不高、生态足迹多样性水平较低、武安市处于严重的生态赤字状态,而造成生态赤字的主要原因是由于武安市的能源消耗量大。武安市应转变经济增长方式,提高资源利用率,加大生态环境建设的投入,发展循环经济,提高生态承载力,进而促进武安市的可持续发展。     

论我国知识产权行政执法体制改革——美国《优化知识产权资源与组织法案》启示

知识产权执法机构在国家的行政体制中一直饱受坊间责论。美国的《优化知识产权资源与组织法案》对我国知识产权行政执法体制的改革具有启示意义。我国应以第五次行政机构改革为契机,提高知识产权的服务能力,理顺执法职能,采用大部制保证执法一体化,提高与国外政府沟通能力,保护我国海外知识产权,呼应国家知识产权战略。     

环境公共治理模式下的“参与-回应”型行政体制

当环境问题成为我国面临的重大公共问题时,传统的“强制-命令”型环境治理模式已经应对乏力。公共治理作为一种新兴的公共管理潮流,引导我们走向新的环境公共治理模式。综合公共治理理念与我国国情,“参与-回应”型行政体制是现今一种可取的改革路径。它保持政府的主导作用,强调政府与市场和NG0的合作共治。     

《旅游法》与我国旅游行政治理体系的变革研究

在综述分析的基础上,文章对我国传统的旅游行政治理体系进行总结,并从我国旅游行政治理的主体和客体、职能目标和理念、手段和内容等结构层次,对《旅游法》实施后的旅游行政治理体系的变革进行系统分析。研究发现,《旅游法》推动了旅游行政治理主体和客体的扩大化;引导治理理念转向服务、公平、可持续发展导向;强化法律手段,且进一步改进和提升了治理内容。研究据此提出了《旅游法》推进实施的建议措施。