程序正义视阈中中国行政决策听证制度建设

行政决策听证作为一种法律程序,应当符合程序正义的基本要求。中国现阶段行政决策听证制度缺乏统一的听证规则;听证参与人缺少应有的法理属性;听证的抗辩性不强;缺乏对听证代表意见的回应和救济机制等。完善中国行政决策听证制度,应当强化程序观念,提高全体公民的听证权意识;制定统一的听证规则;完善听证主持人制度和代表遴选制度;建立对听证意见的回应与救济机制。     

城市流动人口居留意愿研究——基于上海、苏州等地的调查分析

以上海市普陀区、苏州市流动人口问卷调查数据为依据,采用统计分析方法,对流动人口居留意愿的特点、流动人口居留意愿的影响因素以及户籍制度对流动人口居留意愿的影响进行了研究。经济因素对流动人口的居留意愿并没有显著的影响,社会因素的影响更加显著,其中社会融合因素与居留意愿正相关,家乡联系与居留意愿呈负相关关系;从制度因素来看,户籍制度对流动人口居留意愿有一定的影响,表现在它改变了一部分流动人口的居留意愿。     

冷清与坚持：改革开放30年来行政诉讼检察监督的研究回溯——以CNKI期刊数据库论文为分析素材

CNKI期刊数据库收录的相关文献表明,30多年（1979-2010）来,虽然只有少数理论界人士关注了行政诉讼检察监督的研究,但是已经涉及了行政诉讼检察监督的正当性、监督方式、监督范围、监督程序等多个方面。特别是在监督方式方面,涉及到了抗诉、参与诉讼、提起公诉、支持诉讼的探讨;在监督范围方面,有全面监督、有限监督、诉讼监督、审判监督的阐释。这些研究对于行政诉讼检察监督制度的完善具有重要启示。     

户口迁移类行政案件若干法律问题研究——以上海市虹口区法院2005-2010年相关案件为研究对象

随着户籍制度改革步伐的加快与城市化进程的不断推进,由资源分配不均、利益驱动等多种原因引起的户口迁移及相关行政争议案件逐渐增多。户口迁移类行政案件具有地域性、政策相关性、影响广泛性等诸多特点,在审判中反映出一些问题,如户口迁移法律规范效力层次低,户口的工具性价值和利益性特征明显,行政机关在户口迁移审批过程中执法程序不严格等。通过提升立法层次、完善执法程序以及注重协调化解在行政审判中的侧重适用是解决户口迁移行政争议的有效路径。     

关于建设系统网络行政审批的可行性研究

文章主要研究在行政审批过程中,各职能部门必须处理好管理与服务、效率与公平、短期利益与长远利益之间的关系,秉承关注公共利益的同时提高行政效率的公共管理理念。文章对建设系统行政审批过程中的现实问题及原因进行剖析,建议将网络审批系统的建设工作提上日程,运用现代网络技术,科学、高效、准确地整合、公布、传递和运用各类信息,实施建设项目网络审批,实现政府行政审批办公业务电子化、无纸化、自动化,提高建设系统行政审批直接服务与辅助服务效率,规范审批过程与后续监量管理机制等。     

一种改进的松弛迭代图像配准算法

本文展示了一种改进的松弛迭代图像配准算法,此算法首先使用归一化自相关运算求得图像的粗匹配对,接着使用改进的松弛迭代匹配算法进行精匹配。本文通过优化筛选第一轮迭代结果,使得后续迭代时间明显减少。实验证明此算法效率比原始算法有了很大的提高。     

西周不存在户籍制度

有很多学者认为,西周时已经形成了户籍制度。可是对比后代的一些史实我们会发现西周不可能存在户籍制,原因有三:一、从户籍制度形成的条件来分析,西周不可能存在户籍制度;二、《周礼》所记载的户籍制度不是西周时的实际制度;三、《国语》中的记载也能说明西周时不存在户籍制度。真正的户籍制度形成于战国时期。     

Diversity and pluralism in earth system governance: Contemplating the role for global administrative law

This article aims to explore whether procedural rights and administrative law mechanisms - such as, for example, the right to a hearing, the duties to provide a reasoned decision and to disclose relevant information - can enhance the accountability and democratic legitimacy of earth system governance.The democracy-enhancing potential of such mechanisms and rights - which in the national context have proved to be beneficial in strengthening citizens' participation and the acceptance of decisions - can be limited in the global arena, by a number of factors. One of these factors is “legal imperialism”, understood as the grafting onto the global level rules and institutions that impose the hegemony of western values.In fact, administrative law mechanisms, being a construct of a certain type of western, liberal model of the state (and its capitalist model of development), could be perceived, in developing countries as an instrument to reproduce the dominant position of advanced industrialized countries and their economic actors.The analysis suggests that in order to realize their democracy-enhancing potential, these mechanisms should draw, as far as possible, on cross-cultural principles, and be supported by financial and technical instruments enabling “developing countries” and marginalized groups to engage in dialog with the most powerful actors.     

村镇非居住建设用地集约利用评价研究——以四川省葛仙山镇为例

基于行政村空间尺度,利用四川省彭州市2006年土地利用变更调查数据和葛仙山镇社会经济统计数据,运用模糊评价法和聚类分析法,对四川省葛仙山镇19个行政村农村非居住建设用地的集约利用水平进行评价,并对集约度空间差异进行聚类分析。结果表明:从总体来看,葛仙山镇农村非居住建设用地集约利用水平较低,属于相对不集约利用水平,各行政村之间呈现出较大的空间差异性。从空间分布来看,地处北部丘陵山区的行政村,非居住建设用地比重较高、单位非居住建设用地GDP产值较小,其非居住建设用地集约利用水平在葛仙山镇属于最低水平,集约利用潜力较大。而地处南部平原坝区的行政村,非居住建设用地比重普遍较小、单位非居住建设用地GDP产值较高,其非居住建设用地集约利用水平相对较高,普遍属于相对高度集约和中等偏高的利用水平。     

美国行政中心空间与规模特征及其成因研究

行政中心是行政区划的基本要素之一,行政中心尽量靠近地理中心对行政管理和促进区域发展平衡有积极的理论和现实意义。文章提出了行政中心与地理中心偏差的计算公式,运用空间统计分析方法结合Ar-cGIS软件,以美国为例,分析了美国县治与地理中心地理偏差的空间分布和数据特征以及州府与州最大城市的人口规模关系特征,总结了产生以上特征的自然、历史和政治上的原因,并运用空间可视化方法直观地显示分析结果。分析结果表明：①美国的县治普遍比较接近地理中心,其接近程度有由东部向西部递减的趋势且存在一定的空间集聚;②州府大多数并非州最大城市,人口较少。最后从行政中心区位选择和区域发展平衡两方面得出对中国的启示,为中国行政区划改革和区域经济发展提供借鉴。