土地科学学科建设若干基本问题的反思与探讨

研究目的：探讨土地科学学科建设的基本理论问题,促进学科的成熟和完善。研究方法：比较研究法和理论分析法。研究结果：土地科学的学科成熟度依然较低,主要原因一是缺乏内在一致的理论体系和学科范式,对相关学科具有高度依赖性;二是研究对象的分散和研究深度的丧失;三是过于偏重行业应用而学术性不足。土地科学研究内容的过度宽泛影响学科的成长;水利科学围绕工程范畴推进学科建设和发展的路径及经验,值得学习和借鉴。研究结论：（1）土地利用作为土地科学的“起始范畴”,符合学科逻辑起点的4方面规定性;（2）土地学科的名称可确定为：土地科学与工程,其核心内容主要包括土地形成与演化、结构与功能、利用与控制、改造与建设及其相互关系,可以用一个简单的4角锥体模型来表示;（3）土地科学与工程的学科体系可以分为土地科学、土地整治工程、土地测控工程、土地规划与利用4个二级学科;（4）土地科学与工程学科的方法论可以表述为：空间分析+共轭论+追溯学+实证主义;（5）土地科学与工程学科的基本范畴可以围绕土地结构与功能、土地过程与控制、土地承载性与持续性3大板块开展学科的理论框架建构。     

高速公路广告经营权探析

作为高速公路的衍生资源,高速公路广告权属的问题引起了争议。如何保障投资人的合法利益,实现"谁投资、谁受益"的公平原则,有必要对高速公路广告经营权进行历史比较研究。其目的在于构建和谐法治的公路广告行政关系,探讨法治思路,寻找法治途径,构建法治秩序。     

Sovereign rents and quality of tax policy and administration

Windfall revenues from foreign aid or natural resource exports can weaken governments’ incentives to design or maintain efficient tax systems. Cross-country data for developing countries provide evidence for this hypothesis, using a World Bank indicator on “efficiency of revenue mobilization.” Aid’s negative effects on quality of tax systems are robust to correcting for potential reverse causality, to changes in the sample, and to alternative estimation methods. Revenues from natural resources are also associated with lower-quality tax systems, but results are somewhat sensitive to the choice of resource dependence indicators, and to a few extreme values in the data. Disaggregating by resource type, revenues from fuel exports are found to be more strongly associated than revenues from metals and ores exports with inefficient tax systems.     

《企业国有资产法》与国有资产运营管理—以河北省为例

<企业国有资产法>的出台填补了我国国有资产运营与管理的立法空白,并对其今后的实施产生深远影响.该法的颁布对防止国有资产流失,规范出资人法律地位、国有企业经营与管理、国有资产转让、国有资本经营预算等方面都具有积极作用.但该法在立法范围、国资委监管职能、高管薪酬等方面还有待补充完善.     

比例原则对行政强制执行权的规制

比例原则是许多国家行政法上的一项重要的基本原则,其基本内涵是指行政权力的行使除有法律依据外,行政主体还必须选择对人民侵害最小的方式为之。由于缺乏法律的规制,行政强制执行成为目前我国行政权力中最活跃、最容易被滥用的一部分权力。本文拟在对比例原则涵义进行界定的基础上,分析比例原则对行政强制权规制的有效性,探求比例原则对行政强制执行权有效规范、制约的路径。     

无领导小组讨论在高校非教师系列管理岗位选拔中的应用

伴随着高校人事制度改革,基于胜任力的选拔模式日渐显现,其中无领导小组讨论在高校人事体系中的应用欠缺。本文以Z高校为例,从胜任力建模、评分细则、编制题库、合理分组、考官遴选、时间流程等6个方面展开,介绍了非教师系列管理岗位应用无领导小组讨论选拔的解决方案。为检验无领导小组讨论的实施效果,分别征求了考官、学院领导、候选人等各方信息,并就评分者信度、效标关联效度以及预测效度作了显著性检验。案例研究结果证明,无领导小组讨论在高校非教师系列管理岗位选拔中的可行性强,值得高校人事管理者借鉴推广。     

控制权的分割与整合——国有产权“五龙治水”体制变迁效率的博弈分析

本文通过一个两阶段的动态谈判博弈模型证明了集中统一行使国家所有权是有利于提高国有企业的效率的。本文将国有企业的控制权看作是一种可以交易的产权,企业的管理者会通过向掌握企业控制权的政府官员提供利益来“购买”企业控制权,从而形成一种国有企业控制权市场。由于这种企业控制权的交易是卖方垄断的,因此不存在竞争性的交易价格。官员可以索取一个垄断价格。当各个部门利益独立时,他们都有动机提高价格。这时,企业管理者为了得到完整的控制权,就必须付出更高的代价。这就使得企业管理者努力工作的激励下降,从而影响了企业的经营绩效。这是控制权分割会使企业效率降低的根本原因。     

基于通径分析的城市建设用地扩张研究——以武汉市为例

研究目的:定量分析各驱动因素对城市建设用地扩张的直接与间接效应。研究方法:文献资料法,通径分析法,主成分分析法,回归分析法。研究结果:(1)经济发展对城市建设用地扩张的直接与间接效应分别为0.4638、0.0251、0.0511,人口增长分别为0.3149、0.1535、0.5317,城市化进程分别为0.4400、0.0365、0.5236;(2)经济发展与城市化进程(产业结构城市化、人口城市化)及两者的耦合作用是建设用地扩张的主要驱动力;(3)经济发展、人口增长主要驱动商住工用地扩张,城市化则侧重公共用地。研究结论:本研究对城市建设用地扩张与经济、人口、城市化之间的和谐发展具有参考价值。     

中国土地利用分区研究综述

研究目的:阐述国内土地利用分区研究现状与问题,提出改进建议。研究方法:文献资料法,对比法。研究结果:从理论和方法两方面总结了自20世纪60年代以来中国土地利用分区的研究历程:(1)分区依据从自然因素到社会经济因素再到生态环境因素,由单一走向综合;(2)主要从行政区划和自然地理单元两种尺度空间开展土地利用分区研究;(3)分区方法经历了由定性为主,到定性与定量相结合,再过渡到"3S"技术大量应用为主三个阶段;(4)存在土地利用分区理论研究有待深化,面对土地管理的土地利用分区方法有待统一规范,土地利用分区技术手段需要更新等问题。研究结论:建议结合试点,在中国开展土地利用主体功能分区的理论与方法研究,完善土地利用分区制度体系。     

2013年土地科学研究进展评述及2014年展望 ——农用地保护分报告

研究目的：归纳分析2013年国内外农用地保护方面的研究进展,展望未来研究趋势。研究方法：文献统计法。研究结果：2013年国内农用地保护研究比较侧重于耕地保护、农用地多功能价值分析与测算、耕地集约利用、耕地质量管控等方面,国外则侧重于生物多样性保护等方面的研究。研究结论：国内外由于制度和发展阶段的不同,农用地保护研究的内容和重点也有所差异,未来国外将会注重情景分析、农用地生物多样性、农民意愿等方面的研究,国内则将会注重耕地集约利用新技术和新机制、耕地保护产权经济机制、农用地生态功能保护制度建设、农用地质量建设途径等方面的研究。