我国地方政府绩效管理的行政生态学分析

我国地方政府开展的政府绩效管理实践存在着理论范式的形式完美主义、评估体系的＂官本主义＂、实践过程的简单主义的问题。运用行政生态学理论来分析,可以发现我国政府绩效管理处于独特的内外生态系统中,只有深入认识和揭示内外生态系统内涵及其关系,才能有效推动地方政府绩效管理改革。     

强化政府养老保障责任的理论模式与路径分析

在人口老龄化的巨大冲击下,政府所能够生产并向社会成员提供的养老保障品资源和能力是有限的,首先应当明确养老保障是政府实现国家职能一个不能推卸的责任,并且政府拥有一系列其他非政府组织或盈利机构所不具备的执行能力和政策手段。文章建立了一个新型＂两期两圈＂政府养老责任理论依据,并认为政府养老责任的强化可以通过充分结合非政府组织、私营机构和公民个人的共同力量得以实现,构建一个积极的养老保障制度。     

山东省现代服务业的发展现状及对策

现代服务业在国民经济发展中的作用已经越来越重要.虽然山东省的现代服务业已有了很大发展,但仍旧存在一些制约因素."十一五"期间必须采取一系列措施,促进现代服务业持续、健康、快速地发展.     

中小企业信用担保与政府关系的探讨

各国政府都高度重视中小企业融资难问题,纷纷把建立中小企业信用担保作为解决这一难题的重要措施.我国政府也已启动了中小企业信用担保的构建,并发挥了主导作用,然而在实践中还存在着一系列不可回避的问题.只有及时理顺政府和中小企业信用担保的关系,才能在将来更加有效得推动信用担保的健康发展.     

“泛珠三角”区域合作中的利益冲突与政府协调

“泛珠三角”的经济合作,由于涉及多重利益主体,不同的体制安排及利益需求导致区域内诸多的利益冲突的存在。如何协调各方利益、促进区域经济协调发展,使得区域合作不留于形式是区域各方政府必须正视的问题。本文特就该地区存在的利益冲突进行了探讨,在分析原因的基础上提出政府协调的重要性。     

区域产业竞争力中的政府行为:以山东蔬菜产业为例

政府官员的意识、赶超愿望、获得新闻界的关注程度等是地方政府的行为诱导因素,山东蔬菜产业竞争力的生成符合地方政府的行为目标。以规制地方政府行为、改善要素与需求质量、提高服务水平为契机,改革地方农产品宏观管理机构,建立蔬菜安全可追溯系统,提高农民组织化程度,并推行个人声誉制度,引导产业集群形成,可以最终实现提升区域蔬菜产业国际竞争力的目标。     

Local Government Debt,Factor Misallocation and Regional Economic Performance in China

This paper examines total factor efficiency and productivity performance by taking into account local government debt (LGD) in 31 Chinese provincial regions for the period 2000–2013. The results show that neglecting LGD may overstate economic performance in Chinese provinces. The eastern region shows better performance in single factor efficiency and total factor efficiency than the non‐eastern regions. The western region shows the worst total factor performance. The north‐eastern region is the only region that has experienced a decline in total factor performance. The state‐dominated, investment‐driven development model may help technological progress across Chinese regions but could lead to significant factor misallocation. We argue that biases towards more state‐dominated investment and land supply in less productive western, central and north‐eastern regions, at the expense of investment and land supply in more productive eastern regions, have contributed to the recent slowdown in economic growth in China. Therefore, further market‐oriented reforms in factor markets should be considered in the future.     

BOT项目前期的政府监督问题及对策研究

政府监管是政府或政府指定的特设机构依据法律或法定授权对市场经济主体采取的一系列行政管理与监督的行为。BOT项目前期是由政府占据主导地位的,因此该阶段的政府监管更多的是对自身行为的监督。目前,该阶段存在立项规划欠缺前瞻性、招投标相关法律法规不健全、招投标存在不公平现象以及特许经营协议不完善的问题。必须充分考虑经济发展和城市规划的因素、完善BOT项目相关法律法规、规范招投标程序运作、强化政府监督的内部约束机制,以保障项目下一阶段的顺利进行。     

我国政府公共危机管理问责制的完善——基于矿难行政责任追究的视角

现阶段,我国政府公共危机管理的绩效评价工作才刚刚起步,“官员问责”还存在着一些问题。在政府公共危机管理体系中,绩效评价和问责是较为薄弱的一环。文章通过对我国近几年发生的六起煤矿特别重大事故行政责任追究结果的分析,厘清我国政府公共危机管理绩效评价和问责存在的问题。在此基础上,借鉴国外政府公共危机管理绩效评价工作的做法,提出应分别从问责目标、问责主体、问责对象、问责内容、问责程序和方法、问责结果的应用等方面完善我国政府公共危机管理问责制。     

政府经济预期与刘易斯-费-拉尼斯模式的运行分析

文章探讨了温家宝提出2008年国民经济和社会发展的预期目标以及政府为保证实现这个目标而采取的措施导致刘易斯-费-拉尼斯模式在中国的运行结果,分析了未来中国经济发展的走向。