我国乡村生态旅游发展中的政府行为研究

乡村生态旅游作为一种新的旅游业态,在乡村旅游中注重生态环境与产业的可持续发展,对农民增收与农村环境保护有重要的促进作用。但目前国内大部分地区对于乡村生态旅游,从概念上到操作上仍然是十分模糊的,这在很大程度上限制了政府对旅游项目有效管理。文章研究认为,乡村生态旅游具有一定公共物品属性,完全依靠市场调节是远远不够的,在不同地区和不同阶段都需要政府介入,但政府行为应当结合具体阶段特征采取适宜策略。政府应通过乡村旅游试点项目的实施,对其有效性、效率、影响和可持续性进行科学的监测和评价;将能力建设同具体的项目操作有机地结合起来,促进乡村生态旅游项目实施效果和效率的提高;应尽量减少行政干预,通过经济宏观调控,强化规划引领、市场监管和公共服务提供。总之,在乡村生态旅游发展中,政府应该有所为有所不为,扮演好主导、扶持与服务的角色。     

地方政府干预、僵尸企业与资本结构动态调整

近年来,资本结构研究领域的明显趋势是对资本结构动态调整的深入探讨。各区域制度环境差异是不容忽视的影响因素,而地方政府干预是影响企业资本结构调整最基本的制度因素。僵尸企业作为地方政府干预金融市场信贷配给的副产品,负债率显著高于正常企业并居高不下。文章旨在研究地方政府干预对资本结构动态调整的影响,并探讨僵尸企业对这一影响的作用机制。研究发现：地方政府干预通过增加债务的方式加快了企业向上的资本结构调整速度,且对国有企业的促进作用更为显著。僵尸企业的“融资成本转嫁效应”抑制了地方政府干预对资本结构向上调整的促进作用,且对非国有企业的抑制作用更为显著。因此,应加强地方政府对经济的有效调控,加快对僵尸企业的清理,切实优化企业的融资环境,实现资本结构的优化调整。     

监管控制的有效性与产业内部分工——以“山寨手机”现象为例

自2005年以来,中国深圳等地区出现了大量生产销售山寨手机的企业。尽管政府有关部门采取了多种措施,对违规生产和销售手机的企业实施监管,但在一段时间内山寨手机仍然充斥市场,造成客观上的监管失效。分析联发科手机芯片出现前后手机产业链和手机企业价值链的变化,并分析手机监管制度安排失效的原因,可得知随着技术变革引发的手机产业内部分工深化,被监管企业价值链进一步缩短,违期—州直环节更多地由生产转移到销售活动,造成了企业违规风险降低和监管措施的失效。     

清代食盐流通体制中“引岸制”之分析

清政府采取引岸制食盐运销体制,赋予一些商人食盐垄断权,商人因之获得暴利,国家只对盐商进行管理和征税,从而使财政得到保证,进而形成了官商相互勾结共分盐利的局面。引岸制虽然在最初满足了国家财政和商人逐利的目的,但最终的结果是食盐商品成本上升,价格高昂,流通阻滞,进而导致国家政治进一步衰败,法制进一步瓦解。     

旅游餐饮市场信用缺失与政府监管

文章在分析我国旅游餐饮市场信用缺失的特点、危害的基础上,运用博弈矩阵模型对旅游餐饮市场信用缺失与政府监管的关系进行了剖析,认为在政府缺位的情况下,旅游餐饮商家为了经济利益将始终采取欺客宰客行为。所以,政府对旅游餐饮市场的干预和监管是必须的。政府应不断完善法规和管理制度、提升监管技术水平并加大对欺诈行为的制裁力度。     

美国高等教育规划及其参考价值

立法拨款是美国联邦政府早期调控高等教育发展的行之有效的方法。随着经济全球化和高等教育的国际化,联邦政府自20世纪90年代以来开始对全国高等教育制定统一的宏观规划,而国际化、多样化、跨学科等一直都是其高等教育发展的重要战略。但美国高等教育的全面规划是由州政府来执行的。美国政府的高等教育发展规划经验对现阶段我国中央政府制定宏观的教育规划、地方政府积极参与教育规划、确立全国规划重点等具有重要参考价值。     

政府转型模式与转型绩效：中国经验

改革开放以来,中国政府转型采取了一种滞后于经济转型的渐进转型模式,取得了巨大的成功。通过分析转型经济政府的角色与作用,解释中国政府滞后于经济转型的渐进转型模式,有效减少地方政府“被俘获”和“竞租”风险、联结不完全计划和不完全市场、推进制度创新,从而提升转型绩效。中国经验对转型经济具有借鉴意义。     

地方电子政务:美国的经验与启示

利用电子政务提高政府绩效水平是美国地方政府的重要战略。美国地方电子政务建立了一种以用户为中心,以服务为导向的电子政务模式。本文在中、美学者对美国地方电子政务建设研究成果的基础上,结合作者在美国的实地考察,分别从战略、管理机构、建设投入、门户网站等方面分析了美国地方电子政务建设的运行特点,并探讨了对中国地方电子政务建设的借鉴意义。     

试论我国行政问责制度体系的构建

行政问责制与政治观念、法律体系、行政机制和公民社会等因素交叉重叠、互为因果,它是由多种相关制度和问责形式联合组成的制度体系。应该围绕建设服务政府、责任政府、法治政府和廉洁政府,围绕政府管理机制创新,围绕政府决策、执行、监督的过程,建立与人事管理、绩效管理等制度相配套的行政问责制系统。     

价值链治理模式及其拓展研究

格里芬价值链治理模式是目前价值链治理理论中经典的理论模型,但是在新的历史背景下,在产业集群中存在着特定的人文因素和新时期行业协会、政府等公共机构政策都对价值链治理及其价值链上利润的分布产生了重要的影响。本文在格里芬价值链治理模式决定的因素上进行拓展,加入人文因素和公共机构权力因素来进一步完善其治理模式。