权利配置、契约完备、政府约束视角下的中国农村经济组织化发展研究

中国农村以家庭承包经营制度为核心的小农经济在迅速发展的市场经济中竞争能力日渐不足,组织化发展是促进农村经济增长和提高农民收入的一条可行之路。诸多研究表明,从制度经济学的角度来看,经济的组织化发展是以权利配置、契约完备和政府约束的组织化为核心。以此为起点,本文首先探究了制度组织化提高供求竞争性均衡的机理,之后深入研究了中国农村经济中农地流转、农民合作、农产品流通、农业生产和农村金融服务五个组成部分中权利配置、契约完备和政府约束三个方面的组织化水平及其与农村经济供求均衡的适应度,最后给出了中国农村经济组织化发展的对策建议。     

债务限额、税收自主权与地方政府隐性债务风险

债务限额管理对隐性债务风险的影响是目前相关研究中的薄弱环节。本文基于全国30个省份2010—2018年的面板数据,运用广义双重差分模型进行了实证研究。研究发现,债务限额没有起到约束隐性债务增长的作用,且债务限额空间减少会加剧隐性债务风险扩张。这一效应在中西部地区尤为明显,而提高税收自主权会减弱债务限额的不利影响。以地方官员集体决策制度（省级党委常委会）衡量的地区异质性分析发现,债务限额对地方隐性债务风险的不利影响在中央下派常委比例高的地区更小。进一步对债务限额进行细分研究发现,地方债置换和新增债券发行对隐性债务风险有不同影响。本文的政策含义是治理地方隐性债务风险需要将债务限额制度、官员行为、财税体制改革结合起来,标本兼治,才能真正实现隐性债务风险化解目标。     

区域货币市场监管工作探索

吉林省支农资金的紧张带来了资金的供需缺口,推动地方金融机构通过场外货币市场进行的资金融通业务活跃,而交易动机、流动性管理方式、监管强度不一致等因素,助长了异常交易行为的发生。人民银行长春中心支行立足实践、大胆创新,改进监测方式和监管手段,通过建立风险预警指标体系,对地方性金融机构货币市场业务实施非现场监管,动态监测金融机构流动性状况和市场风险情况,从实践上取得了良好的效果。这些有益的探索和尝试,对开展区域货币市场监管有一定的借鉴意义和参考价值。     

基层财政解困:一个财政体制变迁的分析框架

基层财政困难已影响到部分地方经济发展与社会稳定,是迫切需要解决的问题.基层财政陷入困境的最直接根源是财政体制不规范,事权与财权高度不对称.解困的根本出路在于规范政府间财政关系,进行财政体制创新.但财政体制变迁不能局限于边际微调,须考虑政府财政级次问题.本文提出推行"省管县"体制与撤消乡镇级政府两项改革,将政府层级由五级简化为三级,对应形成三级财政.并以这三级财政为架构,重新设计财政体制,合理配置政府间事权财权,以推动基层财政彻底解困.     

公共资本投资、内生经济增长与合理政府债务规模*

本文基于一个具有内生增长机制的三部门世代交叠模型,讨论了政府举债为公共投资进行融资时经济的长期均衡;同时,通过数值模拟方法考察了我国的均衡政府债务规模及其影响因素。结果表明：在特定条件下,经济系统存在一个正的均衡政府债务-产出比重,该债务比重水平明显受到公共投资—产出比重、公共投资的债务融资比重、民间资本产出弹性等参数的影响。但是,均衡政府债务比重并不是无限上升的,当上述参数超过特定临界值时,经济系统无法达到均衡,政府债务-产出之比将持续上升,财政将不可持续。另外,当民间资本产出弹性较低时,较高的均衡政府债务比重可能导致经济运行动态无效率。数值模拟结果还显示,基于不同的假设情形,我国的均衡政府债务-产出比重均在不同程度上高于当前实际的政府债务规模,这为我国在未来期间实施扩张性财政政策提供了有利的依据。     

我国金融监管改革的路径思考

随着全球经济相互联系的趋势不断加强,金融领域的创新活动日趋活跃,各国的金融监管改革成为关注的焦点。面对金融自由化的强烈冲击,我国又该如何做出积极回应。笔者认为我国的金融监管改革应从监管的理念,监管的职能和方式等各个方面进行变革,建立起金融自由化环境下适合我国具体国情的金融监管模式。     

产业同构与产业选择:理论综述

从产业同构的价值判断、影响因素和测度方法以及产业选择的基准和方法5个方面,对产业同构和产业选择的相关理论研究进行了综述,旨在为分析当前中国区域经济突出的产业同构问题提供理论基础。指出:分析产业同构问题,应注意区分"合意性趋同"和"非合意性趋同",主要围绕政府行为寻找成因;为避免非合意性产业同构而进行产业选择时,应综合考量国际基准和国内基准,可从要素配置效率的角度出发进行主导产业选择。     

社保基金监管的现状、问题与建议

目前,我国已经初步确立社保基金监管体制,取得了明显的成效.但依然存在着局部地区违规操作、管理体制不顺畅和相关法制、监管建设滞后等问题.从世界范围社会保障基金监管实践看,依托完备法律法规体制实施社保基金监管,确立社保基金监管部门、监管结构,赋予执法权威,社保基金监管向专业化、市场化发展成为社保基金监管的共同点.借鉴国际先进管理经验,我国应提高立法层次、建立完善的法律体制;强化监管力量,适当集中,构建主辅分明、多重监管的社保基金监管结构;推进社会保险基金监管的市场化.     

A Model of the Representation of Interests in a Compound Democracy

This paper provides a model of democratic government as a compound of independent elective and non elective centers of power that compete in fostering the demands of voters and of interest groups. The analysis describes how interests of voters and of pressure groups are represented and under what conditions the compound democracy is more responsive to voters' or to interest groups' demands. These conditions are shown to depend on the center of power's relative opportunity costs at serving a plurality of interests and on the severeness of informational asymmetries between voters and interest groups.     

强政府与分工、交易秩序的扩展

本文探讨了政府干预在新兴工业化国家实现经济飞速增长中的作用.按照杨小凯的增长模型,经济增长的本质在于市场分工的扩展与深化.欧美发达国家主要依赖市场本身的力量来实现分工的扩展与深化,政府只是对市场失灵进行干预.而新兴工业化国家由于历史和文化的原因,以及对"赶超"发达国家的渴望,政府部分地替代了市场的作用,这种干预对分工和交易的扩展产生了积极的作用,但同时对经济在规则与组织层面上也产生了极大的消极影响.