农村基层政府提供公共服务的困境及路径选择

近年来我国农村基层政府公共服务能力不断提高,但同农民群众对于公共服务的要求还有一定的差距。从基层政府提供公共服务现状出发,分析了当前农村基层政府提供公共服务的困境,提出农村基层政府提升其公共服务能力的路径。     

论地方涉台立法权的适度拓展——以平潭综合实验区为考察对象

平潭综合实验区的开发建设要求地方涉台立法作出积极的回应,适度拓展地方涉台立法权正是这种回应的基础性内涵。适度拓展地方涉台立法权,不仅是平潭综合实验区开放、开发建设的需要,也是应对海峡两岸关系发展的不确定性,促进海峡两岸和平发展的需要。现实中,拓展地方涉台立法权面临诸多障碍,但仍已具有法理、政策依据和精神支持,应当从扩大立法权源、拓展立法内容、丰富立法参与等方面拓展地方涉台立法权的空间。     

完善我国地方政府债券发行主体制度之构想

我国地方政府债券的发行主体制度方面存在一些问题。在总结国外有关有益经验基础上,结合我国现实背景,对我国地方政府债券主体制度设计提出了构想。按照循序渐进的原则,我国应采取两步走战略,分别围绕主体范围、主体资格等方面,通过修改《预算法》等法律法规和制定《地方政府债券法》,逐步完善我国地方政府债券的主体制度。     

集群治理理论对地方政府间合作的启示

地方政府间合作的根本目的是形成合作者所辖地区间的整体合力,促进合作者所在区域全面协调发展。但从我国地方政府间合作的现状来看,地方政府间合作往往缺乏形成整体合力和实现合作方全面协调发展的有效机制。文章认为,应借鉴产业集群治理理论,进一步加强促进地方政府间合作的机制建设,避免区域内合作者利用相互间信息不对称和不完全契约关系而采取机会主义行为来违背集群间的交易规则,促进区域内合作者在追求区域合作整体利益的情况下,各个成员的利益都能够得到公平、合理的体现。     

基于区域定位的地方性大学应用型公共事业管理专业人才培养模式探析

公共事业管理专业在我国开办已有十余年。伴随着招生学校的迅猛发展,各种问题也纷至沓来,以致有"合法性"危机之说。面对如此"严峻形势",区域地方性大学如何抓住国家教育改革的历史机遇,结合地方公共事业发展需要,构建应用型人才培养模式已成为地方性大学亟待解决的重要课题。     

地方政府债务绩效评价指标体系研究

制定科学、系统、全面的评价指标体系是债务绩效评价首先要解决的问题。建立债务绩效评价指标体系应遵循系统性原则、科学性原则、可比性原则、简明性原则和导向性原则,比较系统的评价地方政府债务绩效的统计指标体系应包括经济水平和产业结构调整、科技进步与人口素质提高及居民生活水平提高3大类20项具体指标。     

财政压力、地方政府行为与环境污染

地方政府是生态环境治理的关键主体,财政压力以地方政府行为作为传导变量,对环境污染及其治理效果有深刻影响。实证检验地方政府行为的促污和治污效应对财政压力冲击的响应。结果表明：激励生产型地方政府行为促进污染增加,在财政压力下促进污染增加效应的激化,即压力越大越污染。环境治理型地方政府行为中的环境保护支出对污染治理有效,财政压力对其治污效应有提升作用;排污费征收不治污、反促污,财政高压使其促污效应强化。在财政增支减收、压力不断攀升的背景下,可从治理体制性财政压力诱因、强化对地方政府行为监督和约束以及优化治理工具提升环境治理绩效等方面来平抑财政压力通过地方政府行为引发的环境污染加剧。     

协调发展战略下地方政府合作的动力机制探析--以深汕特别合作区为例

党的十九大报告首次提出区域协调发展战略,要求各地充分发挥比较优势,加强政府间合作,着力解决区域发展不平衡不充分的问题。深汕合作区正是实施这一战略的典型代表。其中,政府的战略政策导向、经济全球化、区域一体化和非政府组织的发展是合作区得以形成的主要外部动力;区域协调发展、产业结构调整、官员升迁诉求是内部动力。但是,在合作区发展的过程中也存在一定的阻力。如地方保护主义的抬头、利益博弈、市场运作的行政化。因此,为促进地方政府间良性合作,应不断强化合作的正向激励,降低合作的阻力,保证区域府际合作的长久性。     

Local integration and co‐evolution of internationalizing Chinese firms

This study investigates the integration of internationalizing Chinese firms into local host markets. We explore the market‐driven investment of a new wave of Chinese private and local state‐owned firms in Australia since 2012, which has replaced the initial large‐scale investment in resources by central state‐owned enterprises. Using an in‐depth analysis of nine Chinese firms operating in various sectors of the Australian market, we argue that market integration, adaptation, and bilateral institution‐building through co‐evolution and empowerment of local subsidiaries of Chinese multinational enterprises results in entrepreneurial autonomy and characterizes a new generation of Chinese investors. We propose that Chinese multinational subsidiaries have transferred domestic practices to the Australian market and have reconfigured domestic and host market resources to gain a competitive advantage in their original investment industry and new industries. Our study advances middle‐range theory building and provides a practical understanding of the strengths and weaknesses of Chinese investors, their potential to disrupt local markets, and their responsiveness to market‐oriented institutional guidance. The results of this study suggest that the bilateral institution‐building and resource reconfiguration capabilities of Chinese enterprises can be transferred to other developed and developing markets, including Belt and Road Initiative countries.     

地方政府耕地保护激励机制研究——基于团队理论的分析框架

基于"团队理论"的模型,分析了在"满足预算平衡"或是"打破预算平衡"两种情况下,在耕地保护行动中地方政府的"偷懒"或"搭便车"问题的原因.接着引人一个"索取剩余的委托人--中央政府",从而解决这个问题,实现团队预期目标.结论表明:应建立绩效评估与财政转移支付制度,合理确定各地方政府的耕地保有量,降低管理成本,提高管理效率,强化土地执法,树立中央权威.