我国乡镇集体企业制度变迁进程分析

乡镇企业制度变迁主要是指乡镇集体企业产权制度的变迁 ,经历了承包制、股份合作制、股份制等制度形式。乡镇集体企业制度变迁的特征表现为 :社区政府逐渐退出所有者身份 ;股权逐渐量化到个人 ;自发的需求诱致为主强制变迁为辅的渐进过程。乡镇企业制度变迁中必须解决好经营者的激励监督问题。     

新形势下乡镇工作应实现"六个转变"

随着农业税的取消和乡镇综合配套改革进一步深化，乡镇工作面临着前所未有的转型挑战和考验。为了适应新形势，笔者认为必须在思想和行动上实现“六个转变”。     

免征农业税后县乡财政改革与对策(四)湖南、湖北两省化解乡村债务的主要做法

一个时期以来，湖南、湖北两省在地方各级政府的重视和努力下，通过摸清底数、整合资源、实行村级财务托管、深化乡镇机构改革等多项措施，化解乡村债务工作取得了积极进展。     

张家界市农村税费改革的调查与思考

农村税费改革,是新中国成立以来我国农村继土地改革、家庭承包经营之后的又一重大改革。湖南省张家界市自2002年6月推行农村税费改革以来,各方面都发生了很大变化。为进一步解放和发展生产力,近日张家界市财政局对该市的4个区县、6个乡镇和11个行政村进行了专题调研。从调查了解的情况看,农村税费改革在取得显著成效的同时,也凸现了一些困难和问题,值得进一步认真研究和探讨。一、存在的主要问题(一)乡村债务沉重,化解难度大。据调查统计,改革前,截止2001年底,全市乡镇债务为8328.84万元,乡镇平均83.3万元;村级债务为13236.02万元,村平8.15…     

化解乡村债务的实践与思考

宿迁市地处江苏北部,属典型的农业地区,经济基础比较薄弱。农村税费改革深得民心,但居高不下的乡村债务,却严重阻碍了改革进程,成为农村税费改革必须越过的一道坎。自2001年5月起,我市对村级债务进行了清理化解,2002年4月乡镇债务化解工作也全面展开。至今年8月底,全市共化解乡镇债务10.8亿元、村级债     

从船舶保险停泊退费谈中英条款规定的异同

船舶保险合同订立以后,被保险人为请求保险人根据合同规定对被保险船舶承担保险责任,应向保险人支付与保险责任大小相适应的保险费。与其他保险合同一样,缴付保费是船舶保险合同的被保险人必须履行的一项基本义务。但是,如果在保单有效期内保险合同因故中途解除,或者保险人的责     

工会经审工作调查

为深入贯彻落实《关于加强工会经费审查监督工作的意见》,扎实推进经审工作规范化建设,着力提升经审工作的能力和水平,充分发挥乡镇工会在工会组织网络中承上启下的作用,不断完善财务管理制度和经费审查监督机制,福建省德化县总工会对乡镇、村、产业等工会经审工作进行调查。一、乡镇工会经审工作基本情况德化县现有镇总工会2个,乡镇工会16个,产业工会2个,行业工会1个,村(社区)工会13个,基层工会581个,其中由乡镇工会管理的基层工会343个,会员4.14万名,职工入会率92.19%,基本形成了乡镇、村、产业工会组织网络。18个乡镇工会经审会共有经审…     

“只减不增”须出硬招

乡镇机构编制和财政供养人员“只减不增”,是巩固改革成果、防止农民负担反弹的必然要求。要真正做到“只减不增”,需要上下联动,严格把关,共同推进。一是要源头“断水”。先要在改革乡镇财政体制上突破。免征农业特产税、农业税后,乡级财政收入锐减,工商业不发达地区的乡级财政几成“空壳”,财政支出基本上依靠上级转移支付补助资金,因此取消乡级财政或县管乡财很有必要。从中期考虑,应取消乡级财政。二是要剪掉触角。乡镇机构庞大,人员无限增长,主要原因和责任不在乡镇,而在“上面”。乡镇在机构设置和人员配备上大多受制于上级党委、政府及有关部门,这里既有体制上、组织上的硬性安排,也有人情、面子上     

农村税费改革后如何加强乡镇财源建设

农村税费改革从根本上减轻了农民负担，有力地促进了农村经济社会的健康发展。山东省沂水县在税改后，政策内减负总额3726万元，农民人均减负37元，减负率29％。税改后如何加强乡镇财源建设，既减轻农民负担，又保证乡镇政权组织正常运转和农村社会的稳定，是迫切需要高度重视和认真解决的问题。     

关于我国乡镇国库管理的调查报告

乡镇国库,是我国五级国库体系中的基层单位。乡镇国库的建立,强化了乡镇政府的财政管理功能,有效地调动了乡镇政府理财的积极性。随着财税体制和农村金融体制改革的不断深化,乡镇国库运作面临许多新情况、新问题。为此,我们组织开展了乡镇国库建立与发展的专题调研。