关于部门预算制度改革问题的思考

一、部门预算制度改革概况 实行部门预算是我国继实行“分税制”财政体制和新的税收制度后，在财政支出管理上推出的一项重大管理体制改革。部门预算，就是一个部门编制一本预算的政府预算制度。它由政府各部门编制，财政部门审核，各级人大会审议通过。它不同于我国在2000年以前实行的收入按类别、支出按功能的汇总预算。部门预算全面详细地反映了各政府部门的收支情况，其编制是我国政府预算制度改革的关键步骤，对于规范我国财政秩序、克服低效浪费腐败现象，对于财政预算理论革新和预算管理制度创新，都具有重大意义。     

ABC的应用与设计

Activity_Based Costing简称ABC、作业成本法。作业成本法是市场竞争和技术进步两个根本经济因素作用的产物，特别是七、八十年代日本制造业进军美国市场，其低廉的价格、优良的质量使得美国制造业纷纷倒闭，这一事件直接催生了ABC在美国的应用和发展。自1988年美国第一家企业推行至今，它已在西方国家获得了较多的应用。应用行业也从制造业推广到服务业、国防工业乃至金融等领域。在我国，近年来对作业成本法的应用研究也有了进展。尽管目前由于财税政策和认识上的不同，我国企业在核算中还没有采用作业成本法，但引进作业成本计算制度，特别是其中蕴含的价值链、零存货、全面质量管理、成本动因以及多技能的工人等新思维、新观念，还是很有益处的。     

块状家底到底如何？——浙江省“块状经济”发展报告（上）

为进一步提升“块状经济”，推进建设先进制造业基地，省经贸委对全省“块状经济”的发展现状进行了调查研究。特别是利用各市县区经贸系统的统计力量，对2003～2005年的“块状经济”进行了全面统计，取得迄今省内最新、最全的数据，为本文提供了实证分析的基础条件。我们将分“块状家底到底如何”（上）、一分为二看“块状”（中）、如何提升“块状经济”（下）三部分展现给读者，以期大家一起来关注、研究我省如何提升块状经济。[编者按]     

农村新花绽丽江——丽江市建设社会主义新农村掠影

2005年，全市国民生产总值完成58.5亿元，比上年增长11%；地方财政一般预算收入达到4亿元，增长17.6%，继古城区后，华坪县财政收入又突破亿元大关。农民人均纯收入达到1450元，增长9.5%；城镇居民人均可支配收入到8944元，增长2%。     

改进落后地区的乡镇财政工作

乡镇财政是财政体系的基础环节，也是薄弱环节。尤其是经济欠发达地区，乡镇经济发展较为缓慢，二、三产业发展滞后，导致财政困难，并直接影响到县级财政，必须把逐步规范、壮大乡镇财政工作作为解决县级财政困难的切入点，以此促进县级财政状况的好转。一、欠发达地区乡镇财政存在的问题及原因分析１．财政收入规模小。由于山区乡镇第一产业商品转化率低，二、三产业发展落后，导致财政收入增长缓慢。２．占县级财政收入总量的比重呈下降趋势。实行分税制后，乡镇财政收入的范围缩小，乡镇财政收入占县级地方收入比重下降趋势明显。３．债…     

促进人的全面而自由发展是社会主义经济改革的基本原则

马克思早就指出,人的全面而自由发展是社会主义社会的基本原则。社会主义社会应以人的全面而自由发展作为前进方向。自主联合劳动是实现人的全面发展的必要条件和基础。社会主义社会的经济体制改革,应以促进人的全面发展、实现自主联合劳动为导向,从制度设计上确立劳动者的主人翁地位,逐步建立自主联合劳动经济制度作为社会主义本质经济制度,消除雇佣劳动制度的残余。本文对这一新经济制度作了初步构思和理论探索。     

河北农村全面小康实现程度的评价及对策思路

小康社会是现代化发展过程中的一个阶段，小康水平有一个由低到高的发展过程。因此，小康社会发展的不同阶段也应有不同的衡量标准。那么，对开始由温饱向小康社会的转变的农村要进入的小康社会是城乡共同发展的小康社会，所以，衡量和反映农村小康实现水平的测定标准应与全面小康的实现相协调，其衡量的标准具有广泛、综合与系统性。它包括经济、政治、社会、文化、环境和人民生活等各个方面内容及指标。     

政府绩效评估与绩效预算

政府绩效评估既包括对政府职能的综合绩效评估,也包括对政府各部门履行职能的经济性、效率性、效益性和公平性进行的评估。而与绩效预算高度相关联的是对政府各职能部门的绩效评估。二者互为前提,互相促进。本文在对我国实施绩效预算改革的难点和条件进行细致分析的基础上,提出我国的政府绩效评估和绩效预算改革应该本着“积极试点,分步实施,逐步推进”的原则,先选择部分部门和支出项目试点,尝试将绩效评估的结果与部门预算编制相结合,逐步建立与我国市场经济体制改革相适应的政府绩效评估和绩效预算制度。     

江苏省“十一五”时期经济和社会的总体发展战略

“十一五”时期（2006-2010年），是江苏省贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会的关键时期。《江苏省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》，根据《中共江苏省委关于制定江苏省国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》编制，主要阐明“十一五”时期江苏国民经济和社会发展的目标任务、发展重点和政策取向，是全省各级政府和部门依法履行工作职责，编制和实施各类规划、计划以及制定相关政策的重要依据，是今后五年全省人民共同努力的行动纲领。     

《资本论》:一部关于人的解放的伟大学说——纪念马克思《资本论》出版140周年

《资本论》详细研究了工人阶级的现状、历史使命、未来发展,以及工人阶级解放的条件等,并且还为之提供了科学的理论指导.马克思当年所提出的关于人的解放的历史任务我们至今并没有完全解决.近年来,我们党提出的科学发展观和关于建设社会主义和谐社会的科学构想,就其精神实质来说,就是为了人的解放和人的发展.因此,马克思关于人的解放的学说仍然是指导我们今天实践的根本指导思想.