找回村社共同体:“双过半”困局与村委会选举制度再设计

"双过半"是村委会选举制度的关键程序,但随着村民流动日益加剧,它越来越难以实现。选举保有村社共同体并强化其治理的功能也日益丧失。本文论述了选举与村社共同体的关系、村民流动对村社共同体性质的影响以及选举的双重功能,提出村委会选举具有共同体优先旨向,并据此提出了走出"双过半"困局的村委会选举制度设计方向:将两个过半的分母统一设定为登记选民全体;因村而异设定参加投票人数标准和当选所需赞成票数标准,参加投票选民数量应尽量接近选民全体而非仅仅过半,赞成票数则不一定要超过选民全体的一半;同时由村民选举委员会对候选人资格进行审查,标准因村而宜。这些措施也有利于使村委会选举和农村集体经济制度等方面的改革保持协同,共同推动新的乡村治理机制的形成。     

试析城镇化战略中的农民科学素养提升——基于角色转型的视角

本文在城镇化战略背景下基于角色转型视角,着重分析引导农民提升科学素养的动力与路径,包括实现角色意识、思想观念、社会权利、行为模式和生产生活方式的变迁,并提出需要从宏观历史和制度变迁的层面、从中观的社会网络与社会资本的层面、从微观的人力资本层面,有效地帮助提升农民科学素养,从而在有序推进农民市民化的实践中,为在角色群体的内涵上实现真正的转型打下坚实的基础.     

供销合作社要关注农民真实需求挖掘网络基础潜力

今年政府工作报告中鲜明地提出了供销合作社综合体制改革，这为供销合作社的改革提出了非常紧迫的任务，也是势在必行的改革。供销合作社的改革如何进行呢？我认为，应当从以下四个方面去改革。     

浅析中原经济区建设中新型农民培育的途径

建设中原经济区,发展现代农业,需要培育新型农民。本文从中原经济区农民的现状出发,在探讨分析农民整体特点的基础上,提出培育新型农民途径应转变农民教育理念,完善农村教育体系,做好新型农民的领头羊培育工作。     

重庆劳务经济与农村经济发展研究

重庆劳务经济发展对农村经济发展影响分析表明:劳务经济发展与农村总产值、农村居民人均纯收入及农村居民人均消费支出存在长期均衡关系;劳务经济发展对农村总产值、农村居民人均纯收入及农村居民人均消费支出整体具有正效应;长期劳务经济发展对农村经济发展具有负影响,劳务收入不是农村居民收入增长的原因。重庆农村经济可持续发展与农民收入持久增长须兼顾劳动力资源与农业自然资源禀赋,走劳务经济与特色资源经济相结合的发展道路。     

野生菌带动农民致富

眼下正是云南野生菌大批量上市的时节。在云南大大小小的农贸市场、饭店餐馆,营养丰富且味美的野生菌往往是不可或缺的菜品。借助良好的自然环境,云南近年来大力发展食用野生菌产业,如今小小的菌子已带动大量农民致富。     

中职教育向农民敞开大门

<正>2014年,将是中国职业教育史上的一个重要纪元,一个里程碑!3月14日,教育部办公厅、农业部办公厅联合印发了《中等职业学校新型职业农民培养方案试行》(以下简称《方案》)。《方案》的启动,既凸显了涉农职教的重要性,也是中职学校发展的又一次重大机遇!标志着我国中等职业教育向农民敞开大门。新型职业农民不仅需要知识技能,需要宽广的视野、综合的管理能力,更需要优良的职业道德和诚信的经营意识。《方案》提出通过中等职业教育培养新型职业农民,既明确了农民职业教育是全面系统的综合性职业素质教育,更指明了     

化解村债有妙招

<正>今年以来,湖北省枝江市高度重视化解村级债务工作,不等不靠,积极主动作为,采取多种措施,化解村集体欠农户个人债务,取得了化解村级债务的阶段性成效。截至今年8月末,已化解村级欠农户债务2955万元。仙女镇、马家店街道办村级欠农户个人债务率先实现了零债务。其主要做法有:制定分阶段化债方案以保护农民合法利益、维护农村和谐稳定为目标,坚持依法依规、实事求是、公开公正、量力而行的原则,按照"制止新债、化解旧债、积极稳妥、分类处理、整合资金"的总体要     

探索确权登记工作纠纷处理机制

<正>农村土地承包经营权是广大农民的一项重要财产权利。开展农村土地承包经营权确权登记颁证是对农民享有用益物权的确认,涉及的是广大农民的切身利益。在确权登记颁证中,将必然会暴露土地承包及确权登记颁证的问题和矛盾。针对这些矛盾和问题,笔者进行了深入研究分析,并提出对策建议。当前土地承包纠纷调处体系现状吉林省目前已建立仲裁机构59个,成立了8670个乡村两级调解组织,覆盖全省所有涉农县(市、区)。成立的仲裁     

冷梦：梦牵高西沟

从上世纪50年代末开始，高西沟人就自觉地选择了退耕还林的路子。 “1964年，高西沟的沟里山上就插着‘严此禁牧’的牌子。”冷梦说，这是农民自己的话，“校对书稿的时候，校稿人说这句话不通，我说你千万别改，实际就是这样。如果这牌子还在的话，可能算是中国农耕史上的一个里程碑。”