构建和谐社会 什么是“和谐社会”

社会学认为，社会是由人群组成的一种特殊形态的群体形式，是相当数量的人按照一定的规范发生相互联系的生活共同体，它的特征之一是具有结构性。“和谐社会”就是说社会系统中的各个部分、各种要素处于一种相互协调的状态。“和谐社会”实际上是一种整体性思考问题的观点，要求我们把工作视野拓展到政治、经济、社会、文化等各个方面，运用政策、法律、经济、     

努力创建社会保障长效机制——郑斯林部长对完善社会保障体系作出重要部署

2004年12月中旬。全国劳动和社会保障工作会议在京召开。这次会议，既是全国劳动保障系统落实科学发展观。贯彻党的十六大、十六届三中、四中全会和中央经济工作会议精神，总结工作和经验、研究问题和任务的年度工作例会，也是在全面实现“十五”计划目标．衔接“十一五”发展计划这一关键时刻召开的重要会议。中央政治局常委．国务院副总理黄菊作重要讲话，以科学发展观为指导。从全面落实人才强国战略的高度，强调了搞好高技能人才队伍建设的重要性，深刻论述了建立劳动保障工作长效机制的必要性和紧迫性，并对做好当前及明年社会保障工作提出了明确要求。关于2005年医疗保险工作。黄菊副总理强调指出，要有针对性地采取改进措施，进一步完善制度和管理。要着力研究困难企业职工、关闭破产企业退休人员基本医疗保障的资金来源问题。要通过政府加大投入实施医疗救助制度。引导社会力量参与，建立多层次的医疗保障体系。要加强医疗保险的管理服务工作，保障基金收支平衡，进一步遏制医疗费用过快上涨的趋势。劳动和社会保障部部长郑斯林在会上作的工作报告，全面总结了2004年的劳动保障工作，深刻分析了面临的新形势、新任务．新要求，对2005年的工作任务作出了重要部署。包括医疗保险工作在内的社会保障工作是劳动社会保障工作的重要组成部分，是社会各界关注的热点。我们在认真学习领会黄菊副总理重要讲话精神和郑斯林部长工作报告要求的基础上，对涉及社会保障工作的相关内容进行摘要整理。形成本专稿，希望能够对大家从完善社会保障体系的全局来认识和研究医疗保险工作提供有益借助。     

城市贫困群体医疗保障问题研究

本文在对我国城市贫困群体的医疗保障状况进行客观分析的基础上，对城市贫困群体中的贫困职工、贫困居民、久居民工的医疗保障方式提出了建议。     

各国医疗保障制度及对我国的启示

本文从制度模式、覆盖范围、保障功能、费用控制等方面对深入评析了世界各国医疗保障制度的共同特点，总结了各国医疗保障制度的发展经验，提出我国医疗保障制度应积极稳妥地扩大医疗保险制度的覆盖面，坚持以保障大病风险为重点，加强对供方控制的管理等建议。     

从产权角度对企业财务管理目标的思考

财务管理目标基于企业理论．而企业理论的核心是产权问题。只有在产权基础上明晰所有权结构及其影响，才能对财务管理目标作出理性的选择。现代企业理论中，在所有权结构影响企业效率的关系中有两个主要的学术派别：一是目前仍占主体地位的新古典产权学派，他们主张企业的剩余索取权和剩余控制权应由出资者单方面享有；二是近年来发展比较迅速的利益相关者学派。他们站在新古典产权学派的对立面．反对“出资者至上主义”的观点，     

每个人都关心的一种税（下）

近日有消息说国家将取消利息税，引起了很多人的关注，可见大家对涉及个人切身利益的事都非常关心。但大家与其踮起了脚跟巴望着由国家来取消利息税，增加个人收入，还不如在个人所得税(利息税从实质上来说也是一种个所得税)方面自己多下下功夫，在合理合法的前提下，这方面可操作的空间很大，成效显著。     

监管信息

证监会第七届发审委成立，保监会发布《保险保障基金管理办法》，银监会颁布行政复议办法，信托公司自营业务与信托业务将分离，《商业银行内部控制评价试行办法》颁布……     

法律制度不应淡化社会信誉和交易责任——对高法“15号司法解释”的几点置疑

2004年11月，最高人民法院颁布了《关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》，以下简称“法释15号”。其中，第6条规定：“对被执行人及其所抚养家庭生活所必需的居住房屋，人民法院可以查封、但不得拍卖、变卖或者抵债。”这一司法解释出台后，引起了社会各界的广泛关注和争论。有人认为高法出台这一司法解释的初衷是好的，是为了保障国民最基本的生存权——居住权，不会因为法院民事判决后的查封、扣押、冻结财产等执行行为而丧失，给任何人都保留一个基本生活的条件，这对建设社会主义和谐社会具有保障意义。但是，我们认为在社会主义市场经济条件下，高法的“法释15号”实施后，至少有以下几个问题值得商榷。     

关注保险业改革创新 支持保险业稳健前行——对农业再保险实行税收减免政策

我国是一个农业大国，但农业保险却严重滞后。2002年，中国农业保险保费收入6．4亿元，占保险业总收入的0．82％，同比下降20％，是1982以年来下滑幅度最大的一年。全国2．3亿农户，户均保费不足3元。在保费收入大幅下降的同时，农业保险的险种也不断减少，难以发挥对农业生产的支持保障作用。     

非均衡资本市场的改造

资本市场在市场经济体系中占有特殊的地位.作为市场经济市场体系中最为关键的两个市场之一,资本市场承担着两个重要的使用:一方面,它要为社会经济的发展筹措所必需的资本;另一方面,资本市场的制度框架,决定了社会财富的分配的基本格局.