关于港口码头租赁经营的思考

在德国进修“内河航运，港口管理、安全与环境”期间，笔者参观并考察了德国大大小小的港口几十家，如杜伊士堡，纽纶堡、德累斯顿、斯图加特、曼海姆、卡尔斯鲁厄、不伦瑞克、汉堡等港。这些港口一个显著特点就是在港区内通过租赁港口码头、场地、设施、设备而落户的企业众多。如在巴伐利亚州的纽伦堡港330公顷的港区内就有100多家从事物流业的公司。港区内众多的落户企业，营造了一个极具生机的港口物流环境，大大稳定了港口货源，改变了港口收入以装卸业务为主的局面(如德累斯顿港的租赁收入占营运总收入的50％以上)，从而较好地稳定了港口收入(因通过租赁而取得的收入受市场变化的影响较小)。     

国资租赁经营管理模式亟待改革

目前，行政事收单位将非经营性国有资产转经营的情况比较普遍，一般采取产权或使用权单位自主经营，收入自行支配，分别向财政和税务缴纳资产占用费和营业税的管理模式。从近几年的审计情况看，这种管理模式存在许多弊端。     

关于实行会计委派制的思考

随着改革的不断深入,国有煤炭大中型企业对二级核算单位实行招标承包经营,租赁经营和股份制改造,由此而引发的集团公司或矿务局对所属二级法人经营过程和结果的真实性以及出包、租赁资产的完整性进行有效监督问题。于是,一些国有大中型煤炭企业对所属二级法人实行委派负责人或采取会计委派制的办法。     

资产模拟租赁——企业经营方式创新

在阐述资产内部分块模拟租赁经营的主要含义、特点的基础上 ,总结分析了实施的效果和现实的意义 ,并就其实行过程中必须注意的问题进行了强调。同时 ,提出在建立现代企业制度难以一步到位的过渡时期———即模糊企业环境下 ,该企改模式不失为搞活国有中小企业的有效形式。