关于健全县乡公共财政体系的思考

众所周知,随着改革开放的深入和经济社会的发展,我国现阶段正处于一个新的历史时期,健全公共财政体系,促进基本公共服务均等化制度建设,对于构建和谐社会,实现国家的长治久安和壮大,有着极其重要的意义.鉴于目前全国各地正在积极进行社会主义新农村建设,健全县乡公共财政体系就显得尤为迫切.江苏省盱眙县近年来的变化就是一个很好的例证.该县本是依靠上级财政转移支付过日子的省级扶贫县,正是由于县乡两级财政通过健全县乡公共财政体系和深化部门预算改革,支持全县经济发展,大力促进社会各项事业进步,使其财政连续多年保持收支平衡.由此促使我们对进一步健全县乡公共财政体系的思考.     

关于降低惠农直补工作成本的建议

目前,我国对农民的各种补贴面对千家万户,劳动强度大、成本高.如何降低行政工作成本,提高惠农直补政策效益,是一个亟待解决的问题.对此,笔者试通过对湖北省仙桃市西流河镇直补工作的典型分析,提出一些建议.     

基层水利事业国有资产构成分析与管理刍议

基层水利事业国有资产是基层政府所掌控的行政事业资产的重要组成部分,也是服务区域农业生产、抵御干旱和洪涝灾害的物质基础.摸清基层水利事业国有资产底数,分析其资产分布与结构,对加强基层水利事业资产管理,盘活基层事业单位存量资产,提高国有资产使用效益,服务社会主义新农村建设,增强农业抗自然灾害能力,促进农业增产、农民增收都具有积极意义.     

集中结算与经营性收入管理

目前,有的地区将行政、事业单位一并实行会计集中结算,有效地克服了钱多多花、钱少少花、没钱没花的弊端,杜绝了腐败之风.     

山东省加大公共财政支持力度推进防震减灾事业发展

一、山东省的地震形势 山东省是中国大陆主要的地震活动区之一,地震活动具有分布广、强度大、震源浅和灾害严重的特点.据史料记载,在山东省及邻近海域曾发生5级以上地震70次,其中破坏性地震53次,大于7级以上地震7次,8.5级地震1次,造成了惨重的人员伤亡和巨大的经济损失.中国最早有记录的地震是公元前1831年的泰山地震)、震级最大的地震(公元1668年郯城8.5级巨震)均发生于山东省境内.新中国成立后,河北邢台地震、唐山地震、渤海地震均波及山东,造成一定程度的人员伤亡和经济损失,引起大范围的社会不安.2006年7月4日发生的河北文安ML5.1级地震在山东部分地区强烈有感,但由于中央和省级公共财政积极支持防震减灾事业的发展,并未因此给当地经济和社会的发展造成不良影响.     

完善行政事业单位资产管理初探

行政事业单位资产是行政事业单位正常履行工作职能的物质基础,进一步规范行政事业单位资产管理、合理配置和有效利用国有资产对保障各项事业发展意义重大.本文试结合正在开展的行政事业单位资产清查工作,研究分析行政事业单位资产管理的现状及存在问题,提出进一步完善行政事业单位资产管理的措施和建议.     

通信生产流程再造大有可为

海南邮政在1998年初步建立起了与现代化大生产相适应、自动化程度比较高的海口邮区中心局,中心局体制也极大地促进了海口地区邮政事业的发展。但近年来,随着邮政改革的不断深入和市场竞争愈演愈烈,随着邮政业务种类不断丰富、业务量的快速增长、客户的需求日趋多样化和个性化,初步建立起来的邮区中心局体制已难以适应邮政发展和市场竞争的需要。如何通过再造海口地区邮政生产作业流程,优化网路运行组织,提高运行效率和降低营运成本,更好地支撑业务发展,已现实地成为亟须解决的新课题。在此背景下,我们经过论证,对海口地区的邮政生产流程实施了优化再造。     

降低行政成本是建设节约型政府的重点

降低行政成本是建设节约型政府的重点。我国行政成本居高不下,有体制与机制性原因、观念性原因、操作失当的原因等。降低行政成本应着重做到体制要创新,观念要转变,操作要规范。     

连云港财政全力支持文化惠民工程建设

近年来,连云港市财政部门认真落实各项文化惠民政策,进一步加大文化事业投入,逐步构建起覆盖城乡、结构合理、功能健全、实用高效的公共文化服务体系,文化惠民工程建设呈现良好的发展态势。一是公共文化服务设施网络不断完善。年安排“基层公共文化专项补助资金”250万元,采取“以奖代补”的形式对基层公益性文化单位维修改造、设备购置和基层文化活动的开展给予补助。     

农村公共保障体系建设的财政对策

一、科学界定农村公共保障的范围 按照公共产品理论,社会公共服务应当均等化,不论城市还是农村,公共品都应由政府提供.农村公共保障建设要跳出"农村事业农民办"的老框框.农村公共保障应包括以下几个方面: