PPP模式下的招标风险研究

经济正飞速发展的中国,PPP项目不断增多,而PPP工程复杂、投资大、周期长,PPP项目中政府一般通过招标的方式选择合作伙伴,所以PPP模式下的招标举足轻重,其中的风险问题决定着项目的好坏与成败。基于此,文章就PPP项目招标阶段风险进行分类,并且用函数对风险等级进行划分,明确风险分配规则,整理分析了有效的风险控制措施,最后进行工程实例剖析得出相关结论,希望可以为PPP项目的招标提供一个有效的借鉴和参考。     

PPP项目再谈判中的利益再分配研究

利益再分配是PPP模式再谈判中的一项重要问题,合理的利益再分配能促进再谈判以及整个PPP项目的进行。基于Rubinstein讨价还价模型,建立了PPP模式下利益再分配模型,并对模型进行求解,得出了减少自身的出价时间等手段可以提升再谈判中利益再分配公平合理性的结论。     

基于公共管理角度的城市公用事业公私合作困境分析——以公交行业为例

城市公用事业公私合作是新公共管理理论和新规制理论在公共服务市场化改革中的具体应用,在西方发达国家总体上取得了较好的效果。但我国公交公私合作经历改革热潮后,多数却以失败谢幕,出现重归国有的逆民营化现象,形成国有低效与民营乱象的选择两难。公私合作是解决两难困境的\"良药\",还是矫枉过正的\"化疗法\"?通过分析发现,公私合作有效性的发挥需要一定的制度条件,法律规范、市场机制以及公共管理能力都是影响公私合作效益和成败的关键。在我国制度能力较低时,盲目实行公私合作难以取得预期效果,逆民营化的出现也在情理之中。由此提出破解逆民营化的对策建议:完善公私合作法律体系、健全市场机制、转变政府职能等。     

国家风险、多边金融机构支持与PPP项目融资的资本结构——基于“一带一路”PPP项目数据的实证分析

本文基于来自一带一路沿线国家2011—2015年的基础设施项目融资数据,考察了国家风险、多边金融机构的支持、项目本身所在行业及股东特征对基础设施项目融资杠杆率的影响。研究结果证实了国家风险和多边开发型金融机构对PPP项目融资资本结构的影响。在一带一路沿线经济风险较高的国家,借款机构往往惜贷,项目融资的杠杆率较低;而多边开发型金融机构的参与,不论是以贷款人、担保人还是股权投资人的角色,都能显著带动其他社会资本参与项目融资,使项目获得更高的杠杆率。     

社会资本参与重大水利项目建设运营模式探索

论述社会资本参与重大基础设施建设的重要意义以及参与重大水利工程建设的主要途径,揭示社会资本参与重大水利工程建设面临的政府保障机制不健全、经营权和投资收益难以保障、退出机制不完善、融资困难等问题,并提出相应建议。在对社会资本参与重大水利工程建设运营的关键问题进行分析的基础上,探讨了以PPP+基金模式参与某河流水环境治理工程项目建设运营的运作方式。     

重大节水供水工程中PPP模式运用的探析

基于PPP模式可以缓解地方政府财政压力,发挥政府和社会资本双方各自优势,转变政府职能的作用,论证PPP模式在重大节水供水工程中的重要性。分析重大节水供水工程的各个组成部分,加以项目区分,并参考已有相似工程中PPP模式的运用,证明PPP模式在工程各个组成部分运用的可行性。为确保PPP模式的积极作用,其实施过程中仍须采取一系列保障措施。     

基于担保期权的PPP项目特许经营期研究

为了确定供水工程PPP项目合理的特许经营期,在传统净现值法的基础上,提出实物期权,将政府给予的担保价值进行量化,建立基于实物期权的特许经营期决策模型。通过实例,与传统方法进行对比分析,得出在考虑实物期权后私人投资者可以在较短时间内获得预期收益,使特许经营期的确定更为合理,同时为政府部门与私人投资者就特许经营期谈判提供一定的理论依据。     

基础教育的公私合作供给模式与治理:基于珠三角的案例研究

国民基础教育是重要的公共品之一,合理的治理机制不仅决定了民间资本能否充分进入、弥补公共教育财政缺口,而且对于保障教育质量,充分实现公民受义务教育权具有关键性意义。文章区分了外来务工人员子女学校、特色民办学校和校区配套学校三种在珠三角具有典型代表的公私合作基础教育供给模式,从政府政策扶持导向、公共财政资助机制、人力资源管理机制、行政监管机制四个方面分析了现行公私合作治理机制的优劣,建议从进一步转变政府职能、改进政府治理机制、培育民办教育机构、协调民办学校和公办学校之间的竞争合作关系等方面入手,进一步完善相关治理机制。     

污水处理PPP项目跨境联动创新路径

实施“一带一路”战略,对于推动我国新一轮对外开放和沿线国家经济发展具有重大意义,而基础设施互联互通正是“一带一路”发展实施的先导领域。分析了“一带一路”污水处理PPP模式的发展困境,以明确优化PPP模式的重点突破口。结合国内外成功PPP案例,对跨境资本参与污水处理PPP进行PEST-SWOT分析,并基于流程再造和联动创新理论,对“一带一路”污水处理PPP模式跨境联动创新路径进行了分析。以徐州市邳州污水处理项目为例的分析,为“一带一路”污水处理PPP模式优化提供了一定的理论依据与实践指导。     

水电站项目政府和社会资本合作特许期决策研究

在满足社会资本投资回报的要求下,以移交点为原点,对政府部门建立新的净现值-运营时间坐标,特许期移交的选择区间同时满足政府部门获得净现值非负。将其运用到水电站PPP项目中,考虑到水电站项目的特点和风险因素对特许期的影响,计算项目的净现值,在获得双方满意度的情况下,得出特许期的选择区间,从而对项目特许期移交进行谈判。