土地产权制度创新：全面保护农民的土地财产权益

土地是农业最基本的生产资料和生产要素，也是农民主要的财产形式，保护农民的财产权利，首要是保护农民的土地财产权益，从当前农村土地征用和失地农民的基本情况看，大量的征地矛盾中存在着公权侵犯私权，行政权侵犯财产权的根本问题，例如：征地范围过宽导致滥用征用权，征地补偿标准偏低导致利益分配不均，征地程序缺乏导致政府权力失衡等等。     

对犯罪嫌疑人要求被起诉问题的一些思考

某省检察院于97年颁发了《关于严格办理不起诉案件的若干规定》(以下简称51号文件)。其中第7条第5项规定：犯罪嫌疑人要求控察机关起诉的，一般不作不起诉处理。我们认为，该项内容违反了刑事诉讼法的规定和诉讼原理，也给违法犯罪嫌疑人逃避法律或者司法规定、逃避应有的制裁提供了可乘之机。该规定颁发不久，实践中就出现了这样的案例：     

关于交通标志的一点思考

我最近出了趟远门,驾车经过几个省市,行程上千公里。一路上看到不少令人振奋的情况:“三乱”少了,路好走了,环境美了。但也     

代理制·法人型·契约化──对国有土地出让权的再思考及规范模式

认为当前地产市场的不规范现象与我们对政府出让土地行为之性质缺乏科学认识有密切关系．因此笔者从对国有土地出让权的内涵与性质的分析出发，论证了在社会主义市场经济条件下，出让权既具有行政权，又具有经营权之性质，两者均为其客观属性；同时，这两种权利又是必须分离和规范的，以避免政府既充当“裁判员”，又充当“运动员”之弊端．以此为基础，笔者认为实行出让经营代理制是将两权分离的最佳模式，即由一个专设的中介性的地产交易机构充当政府出让代理人，赋予法人资格，承担相应的法律责任，同时，依此原理规范土地使用权转让行为。最后，笔者又提出必须以契约化的形式将上述思路变成规范的法律形式，从而最终使国有土地使用权有序纳入市场轨道．