江阴市小城镇社会保障调研报告

为了解经济发达地区小城镇发展状况及小城镇社会保障现状、问题与趋势，由劳动和社会保障部社保所、劳科所、国际劳工所及部农保司组成的联合调研组于2005年1月22～26日前往江苏省江阴市进行了调研。期间，调研组分别听取了江阴市小城镇就业和社会保障工作汇报，实地考察了周庄镇、华士镇、申港镇、霞客镇及新城东办事处5个镇。     

对欠发达地区新型农民专业合作社运作模式的调查与思考

欠发达地区浙江省常山县在新形势下探索农民增产增收新路子,引导农民自愿入股方式组建农民专业合作社,进行了有益的尝试,并取得了较好的效果.农民专业合作社是在不触动农民土地承包权,财产所有权的前提下,按"民办、民管、民受益"的原则建立起来的新型合作经济形式.政策扶持、帮助融资、引导规范是促进农民专业合作社健康发展,增加农民收入,解决"三农"问题的现实途径.     

中部崛起与西部开发的财政收支分析

本文研究表明，在西部开发进程中，国债投资占有较大比重，中部崛起需要充分调动地区的积极性；中部、西部与东部相比，地方企业上缴税收的能力相对不足；中部、西部对于行政收费和农业税收依赖较重，取消农业税后需要开辟新的财政收入渠道；优化中部、西部地区的财政收支状况，关键在于调整地方财政的收支结构。     

金融支持少数民族地区经济发展——恩施州个案分析

本文着眼于少数民族视点,通过对恩施州经济金融发展状况的调查,剖析了金融支持民族地区经济发展的制约因素,提出金融进一步支持民族地区经济发展的若干设想。     

关注欠发达地区集资现象

一、透视集资行为 （一）集资行为多样。近年来，企业改制成为欠发达地区政府32作的主旋律，对企业实行“两个置换”后，有的是企业部分负责人牵头组织其它人员集资重组；有的是由几个有经济实力的投资者牵头组织其它散户集资收购或租赁。     

中部地区的经济金融差距比较及金融支持策略

本文分析了中部六省与东部在经济金融方面的差距,提出了加大信贷投放力度、加强金融创新与协作、深化金融改革、建设金融生态等的金融支持对策。     

对欠发达地区金融机构"善意"退票的思考

近年来，国有商业银行、农村信用社等金融机构柜面的“善意”退票现象时有发生，并在一定程度上影响了支付结算的顺畅。     

引导欠发达地区民间融资规范发展

民间翮资作为一种传统的资金筹借方式，长期存在于城市、乡村各个领域，手续简便、办理周期短等独有特点，使其在经济发达地区发展势头迅猛，在经济欠发达地区，特别是广大农村也显示出了不可缺少的作用，成为了金融的补充。但民间融资是以一种自由的状态活跃着，游离于国家正规的融资体系之外，形成监管真空，在一定程度上扰乱了金融市场秩序。近期，我们对克州20多家企业和50户城乡家庭进行了问卷调查，发现民间融资具有广阔的生存空间，是资金需求方短期资金获取的重要渠道之一。我们认为对民间融资不能“一刀切”，要变遏制歧视为规范疏导，使其尽快纳入法制和有效监管之下。     

经济欠发达地区免征农业税后的思考

随着农村税费改革的深入，免征农业税是必然的发展趋势。减免农业税的同时减少了地方财政收入。对于如何妥善解决农村基层政权运转、农村义务教育、农民负担反弹等问题需要进一步研究。同时，农村税费改革不仅仅是指涉农税费的清理、整治，而是一项综合性的社会变革，涉及农村的方方面面。长期积累下来的一些深层次矛盾和问题不可能一蹴而就，     

发挥"报账制"管理功效促进支农资金合理利用

近年来，国家为了强化农业的基础地位，先后以“支援不发达地区发展资金”、“农业科技推广项目资金”和“农民专业合作组织发展资金”等多项资金，支持农业和农村经济发展。如何管好用好这些资金显得尤为重要。对此，海南省财政厅根据《中华人民共和国预算法》及有关财政法规，制定了《海南省财政支农及扶贫资金报账制管理办法》，对支农及扶贫资金实行报账制管理。实践证明这对于确保支农资金专款专用，提高资金使用效益具有明显的作用。