推进制度建设加强基本公共服务

改革开放30年来，伴随着经济转轨和社会转型，中国实现了发展阶段的历史性跨越，其重要表现就是由生存型社会开始步入发展型社会。当前改革发展中呈现出的许多阶段性特征与这一转变有很大关系。发展阶段的跨越，给我国经济社会的发展带来了巨大活力，同时也蕴含着深刻的社会矛盾，其中全社会公共需求全面快速增长与公共产品短缺、公共服务不到位已成为新时期的突出矛盾。近几年来，国家出台了有关政策，把加强公共服务、推进基本公共服务均等化作为一项施政方针。因此，对新时期的基本公共服务进行探讨具有重要的现实意义。     

金色平湖——浙江省平湖市着力提高农村公共服务水平纪实

1955年，毛泽东主席对浙江省平湖市新仓供销社与农业生产合作社签订购销合作合同做出重要批示。新时期，平湖市勇于创新，不为实践，形成了“合作求发展，联合兴三农”的新“新仓经验”，继而又不断丰富发展深化，成为了提升“三农”公共服务的基本经验。用市委书记孙贤龙的话来说就是：地方党政主要领导要像当年毛泽东主席重视农业一样，关心三农、研究三农、发展三农。现在农村公共服务缺乏成为了推进城乡一体化和新农村建设的“短腿”，要加快建立健全农村公共服务体系，努力提高服务水平。     

政府公职人员经济人性边界界定与启示

政府公职人员是特殊经济人,并且从"经济人"角度、从历史性角度、从社会契约论角度、从初始社会分工及分工发展过程角度看,政府公职人员经济人性应有必要的边界。其经济人性发挥应符合作用空间的"非市场性"、经济人性范围的日趋"紧缩性"、经济人性目标满足渠道的"单一性"及较强的"社会性"这些内在规律。把握这些规律,可有效地建立针对政府公职人员的约束机制和非市场性的竞争机制,还可有效地促进民主发展,这对提升基本公共服务综合绩效及构建和谐社会都具有重要意义。     

全能管制型 经济发展型 公共服务型——-30年政府管理模式之转变

该文提出，改革开放以来，我国政府管理模式经历了由全能管制型向经济发展型再向公共服务型的转变，这种转变具有历史的必然性。认为公共服务型政府是我国当前和未来的政府建设的目标，并提出了建设公共服务型政府要把握好的几方面着眼点和着力点。     

风好正是扬帆时《西部大开发"十一五"规划》正式发布

《规划》制定的奋斗目标：努力实现经济平稳较快发展和人民生活水平持续稳定提高。实现人均地区生产总值比2000年翻一番以上：城乡居民人均收入水平与全国差距扩大的趋势得到遏制，城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入年均增长6％以上基本解决贫困人口温饱和低收入人口稳定增收问题。力争基础设施和生态环境建设实现新突破。重点地区和重点产业的发展达到新水平。基本公共服务均等化取得新成效。[编者按]     

统筹城乡基本公共服务的路径探析——以对重庆市的调查为例

农村基本公共服务分布非均衡性问题突出.其主要原因为农民居住分散化,农村公共产品供给规模效益低下;公共财政支出"城乡倒挂",农村公共服务资金严重匮乏;专项转移支付高度分散化,农村专项资金使用效率低下.主要对策为:统筹城乡发展规划,促进服务设施与人口合理分布;推动农民梯度转移,保持人口与公共服务动态平衡;革除财政体制障碍,充分发挥公共财政的平衡作用;加大政策扶持力度,引导社会资本投资农村公共服务.     

统筹城乡发展 实现公共服务均等化——对湖南常德“镇村同治”的调查思考

镇村同治是按照城乡统筹发展的要求,以乡镇政府所在地和周边村为主要对象,以镇村同治区公共基础设施建设和环境卫生治理为重要内容,以治理镇村同治区"脏、乱、差、散"为工作重点,实行统筹规划、重点支持、镇村互动、建管并重、滚动推进,逐步改善农村环境面貌的创建活动。实践"农村公共服务城镇化管理模式",推动了小城镇规模的扩大、数量的增多、功能的完善,推动了新农村各项公共事业的发展,是农村公共服务均等化的有益尝试。     

关于构建公共服务型政府绩效评价体系的思考

温家宝总理的政府工作报告再次将服务型政府的构建推向了政府改革的前沿。本文从对公共服务型政府本质内涵的分析入手，介绍了我国政府绩效评价体系的产生和现况，探讨了构建科学的政府绩效评价体系的必要性，对我国建设公共服务型政府绩效评价体系提出了一些构想。     

试论市场经济体制下的政府公共服务改革

在现代市场经济社会，完善社会主义市场经济必然需要政府体制改革相配合，那么今后改革的重点将从企业转向政府，而公共服务是政府管理职能的主要内容，为公众提供优质高效的公共服务是政府的责任，因此提高政府公共服务的效率就成为政府体制改革的关键。这就要求政府将其定位于建设公共服务型政府，努力为市场主体服务并为全社会创造良好的发展环境。     

苏州高新区：成立日商中小企业援助中心

为进一步改善投资环境，扩大对中小日资企业的行政、社会和公共服务，苏州高新区日商中小企业援助中心于2004年8月20日正式成立。