做大蛋糕 优化结构 综合调控 推进改革 努力做好下半年财政地税工作

6月24日，全省部分市、县(市、区)财政、地税局长工作座谈会在杭州召开。会议传达了全国九省五市财政厅局长会议的精神，分析了今年头五个月全省财政收支情况，并对今后我省财政、地税工作提出了明确的要求。与会代表针对上半年财政、地税工作中存在的问题进行了交流与探讨。省财政厅厅长、省地税局局长黄旭明在会议总结时指出，今后一个时期我省财政、地税工作总的要求是“做大蛋糕，优化结构，综合调控，推进改革”，操作上要体现“稳中求进”，具体要做到几个“保”：一保吃饭，这是财政的主要职责，也是公共财政的要求；二保发展，主要是保全省“五大百亿工程”建设、促进长三角经济区域合作与交流、建设生态省等重大战略决策的资金需要；三保稳定的钱，主要是城镇社保、农村低保、以大病统筹保险为核心的新型农村合作医疗保险制度、农村孤寡老人集中供养、低保家庭子女入学以及农村环保等。黄旭明强调，按照上述要求，今年下半年全省财政地税工作的重点是：     

内蒙古预算管理制度改革的做法和思路

按照建立社会主义公共财政体系的要求，借鉴国外一些市场经济国家的通行做法和国内部分省市预算管理改革的试点经验，内蒙古自治区于2000年初启动了预算管理制度改革试点工作。2001年区本级各部门全面实行了部门预算；从2002年开始，各盟市也逐步进行部门预算改革试点，个别旗县同时开始尝试部门     

强化地方财政监督对策研究

财政监督是财政内在的一项基本职能，也是保障财政其他职能实现、维护财经正常秩序、促进社会主义市场经济健康发展的重要手段。认真总结五年来我省财政监督检查工作取得的成绩，深入分析和把握当前地方财政监督存在的问题，加快建立适应社会主义市场经济要求的地方财政监督新机制，特别是如何在地方公共财政体系的总体架构中凸显财政监督职能，是当前各级财政部门共同面临的一项紧迫课题。     

实行林业资金全面预算管理的建议

为完善林业财务管理体系,加强林业资金在使用过程中的科学管理,应对林业部门各级预算资金、林业专项资金及自筹资金的使用进行统筹安排,实行全面财务预算管理,建立起林业资金集中存放、高效使用、安全控制的预算管理体系。具体办法如下:一、林业资金预算的编制林业资金预算编制包括事业费支出预算及专业经费支出预算、利润预算、成本及费用预算、现金流量预算、资本性支出预算等。其具体编制内容如下;(1)事业支出预算及专业经费支出预算按照《预算法》和财政部门的有关规定进行编制。(2)利润预算包括营业利润预算、投资损益预算、营业外收支…     

财政支持我省经济跨越式发展的思考

为了加快河北经济发展，省委、省政府提出了实现跨越式发展的经济发展思路，它不仅具有战略意义，也是尽快缩小与先进省份差距的理性抉择，符合河北实际，符合广大人民群众的愿望。我理解，所谓“跨越式发展”是针对正常发展而言的，它要求的是超出正常发展水平的发展，是超越某些发展阶段的发展。财政作为综