农民劳动力非农就业调查与思考--以湖北省汉川市为例分析

调查数据显示：劳动力人数的增加与可耕地面积的减少,预期的非农就业收入高于农业内部的就业收入是农民劳动力非农就业产生的两个根本原因。农民非农就业外部环境欠佳与农民自身素质较差是制约农民劳动力非农就业的主要制约因素。加强对农民的职业培训与构建公共就业平台是促进农民劳动力非农就业的重要措施;城镇化建设与发展中小民营企业是促进农民劳动力非农就业的主要途径。     

独立审计契约的经济学分析

对独立审计的产生和发展,主流会计(包括审计)理论主要着眼于历史考察,很少把这种普遍存在的经济现象作为介于企业和政府之间的一种中介性质的制度安排,分析其经济合理性.为此,本文试图以现代契约理论作为分析工具,探讨独立审计存在和发展的经济根源和我国独立审计契约中存在的主要问题;在此基础上,就如何促进我国独立审计事业的发展壮大提出一些对策.     

企业培训难点分析

虽然越来越多的企业认识到培训投资对于企业长期发展的重要作用,但由于存在培训投资的准公共性、培训评估较难和培训收益的不确定性等难点,导致很多企业在培训支出上踌躇不前.应当通过转换企业经营机制,加强劳动力市场立法和规范培训机构行为等措施,来解决企业培训中面临的难题.     

建立我国政府公共支出预算体系的思考

为了适应市场经济体制和政府转变职能的需要，加快财政改革的步伐，中央已经提出逐步建立公共财政的基本框架，这就必然要进行公共支出制度创新，而完整统一的政府公共支出预算是现代公共支出管理的核心内容。     

我国农村公共物品供给制度探索

农村公共资源和公共物品的供给体制缺陷，是造成农民增收困难的致命要害。政府与农民在公共物品供给上角色错位；农村公共物品供给总量不足；公共物品的保障制度缺乏，致使挪用和浪费现象严重。因此，政府应当采取向农村适当倾斜的公共物品供给政策；政府应吸引私人资本进入公共领域，扩大公共物品供给规模；同时，加强农村基层政权建设，努力树立亲民、高效的政府形象。     

公共工程支出分析

公共工程支出既是公共财政的重要政策工具,也是公共部门的主要职能之一.建国以来特别是近几年来,国家财政作为公共工程的投资主体,为解决制约经济发展的"瓶颈"和刺激经济的增长作出重大贡献.但从整体上看,公共工程仍然滞后于经济的发展.努力实现公共投资主体多元化发展,实行多种方式筹集建设资金,完善公共工程项目的建设管理制度,是加大公共工程支出和提高公共工程效益的有效途径.     

论中国的“共识型”体制

相对于西方流行的以"多元主义"和"多数决"为基础的决策模式,"共识型"决策正在引发更多理论关注和实践探索,但是限于西方国家体制中广泛存在的相互否决权力结构的制约,这一决策模式更多应用于分立的国家权力架构的某个层面。本文基于中国重大公共政策决策经验的分析,提出了颇具中国特色的"共识型"决策,它除了致力于探索如何实现更大的包容性与参与性之外,在政策偏好集结以及体制的整体协作和系统管控方面也表现不俗。本文将之归功于中国政治体制的优势,并以中国"共识型"体制概括之。     

现代公共文化服务体系评价指标的文献综述

新型城镇化过程中,大力发展公共文化服务体系建设,是全面提升新型城镇化内在质量和水平的必然要求和保障。因此,设计制定一套科学、合理、系统的评价指标体系是准确、全面评价公共文化服务的基础和前提。通过对现代公共文化服务体系评价指标相关研究文献的收集,从公共文化服务、农村公共文化服务指标体系、城市公共文化服务指标体系、公共文化服务均等化指标体系、专业性公共文化服务指标体系及系统性公共文化服务指标体系等方面对其进行了整理,从而得出指标内容的覆盖面不足、指标构建技术与方法的创新不足及实践层次的探索存在不足的结论。因此,应从多方面加强对现代公共文化服务体系评价指标的研究,构建现代公共文化服务体系。     

“十二五”时期的财政支出结构

十二五时期,是我国全面建设小康社会的关键时期,是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。深刻认识并准确把握国内外形势新变化新特点,科学制定十二五规划,对于继续抓住和用好我国发展的重要战略机遇期、促进经济长期平稳较快发展,具有十分重要的意义。而2008年国际金融危机爆发以来,不论从国内层面看,还是从国际层面看,应对危机、刺激经济复苏都始终与财税政策的积极实践捆绑在一起。在国内,积极财政政策不仅是应对危机的主攻手,而且通过收支两翼并举的全方位扩张操作,淋漓尽致地展现了财税政策的特殊功效;在全球范围内,各国政府所推出的一系列旨在应对危机的经济振兴或经济刺激举措,其主体部分都可归于财税政策的范畴。正是凭借着以扩张性财税政策为主要内容的国际联合行动,才使得这场前所未有的危机得以在如此短的时间内发生重大变化。至今,面对尚不确定的全球经济复苏进程,围绕有关所谓刺激政策退出时机、节奏、方式等问题的国际协调,也仍然是以财税政策为核心内容的。因此,在十二五开局之时,结合后金融危机时期国内外经济社会形势及十二五时期我国经济社会发展和改革开放实际,深度审视十二五时期我国财税领域面临的重大问题,无疑具有重要的现实意义。由中国社会...     

生态资源环境公共产权的经济学分析

在产权制度的界定和规范引导下,生态资源经济才能实现环境友好型、可持续为主题的科学发展。历史上“公有地的悲剧”的启示不单是对产权问题的反思,而是通过设立一套巧妙的制度,以达到“量体裁衣”之功效。生态资源环境公共产权的产生是源于其稀缺性及非排他性的特质。但随着计量这种产权成本与收益的难度不断加深,环境资源体系的经济价值就越来越大。必须考虑在有效利用的前提下,重新界定产权来保证市场与主体效率目标的实现。作为现代产权制度体系的最重要的组成部分——资源类产权,它有别于企业产权制度,且它涉及利益主体的范围之广。涵盖的意义也极其深远。本文对生态资源环境这一较为特殊公共物品的产权问题用产权经济学的思维框架进行研究,从政府、企业、市场、制度四个层级,相应提出构建此类公共产权的四层规制模式,以求破解在生态环境规制过程中出现的产权失灵现象及界定不清的困局。