从地方财政的依附性看我国乡级财政体制问题

国外地方财政往往对上级财政具有较强的依附性,我国的地方财政同样具有很强的对上级政府的依附性。如果说我国的乡级财政在税改之前具有较强的独立性的话,那是因为这种独立性的根源是乡级财政的自筹制度。农村税费改革取消自筹制度,也就终结了这种体制外的独立性,还乡级财政以依附性的本来面目。在取消农业税的条件下,我国乡级财政的这种依附性就走入了困境。从财权角度来看,我国取消农业税以后,乡级财政已经丧失了自己独立的财源基础。而从事权角度来分析,其事权已经大大弱化,乡级财政已经失去了以一级独立的财政存在的意义。     

告别“皇粮国税”后的思考

告别2600年的农业税,开始中国无"皇粮国税"的新纪元,既有其现实意义,又面临着新的问题,纵观中国农业税的历史沿革,剖析"零税率"的中国农业的前景与困境,以期为农业建设贡献绵薄之力.     

关注农村第三次变革——三湘税费改革全面启动

新中国建立以来,中国农村已经历了两次重大变革：解放初期的土地革,废除了土地 私有制,广大农民在政治上、经济上翻了身,唤起了他们建设社会主义新中国的热情;改革开放时期的家庭承包经营,冲破了旧体制对农村生产力的束缚,使农民拥有生产,经营自主权,最大限度地调动了农民的生产积极性。在跨入21世纪的今天,农村税费改革吹响了第三次变革的号角,要从制度上理顺国家、集体、农民三之间的分配关系,规范分配行为、减轻农民负担,发展农村经济,进一步解放农村生产力。     

呼声

●我国农村老年社会服务严重短缺中国老年学学会常务副会长赵宝华指出,目前我国农村老年社会服务严重短缺。“近30年来,随着免征农业税、农村最低生活保障制度、新型农村合作医疗制度、新型农村养老保险制度等惠农政策措施的出台,农民包括农村老年人的生活有了不同程度的改善。”赵宝华说。但他同时认为,由于农村经济社会发展整体滞后,     

中国经济学大事记(2005年4月)

4日应北京大学经济学院研究生会的邀请,全国政协委员、北京大学经济学院萧灼基教授在北京大学电教216进行了题为《展望2005年中国经济》的讲座,参与同学众多,反响非常热烈。此次讲座也拉开了经济学院2005年经济文化节的序幕。本次讲座由两会问题展开,萧老师为听众介绍了他对200     

制度创新:取消农业税后农村基层财政的必然选择

实施农村税费改革,取消农业税后,在一定程度上加重了农村基层财政的困难。导致农村基层财政困难的一个重要因素,就是现行财政体制还不完善、不合理。要从根本上解决取消农业税后我国农村基层财政的困难问题,必须在财政制度上进行创新,改革和完善我国现行的财政体制。     

金秋新征程

金风送爽,举国欢庆!今年10月,格外喜庆,我们伟大的新中国迎来了60华诞。走过一个甲子的风云,祖国日渐强大,人民日益富足。作为祖国大家庭的一员,我们怎能不自豪、不骄傲!